Справа № 2-а-736/08
Категорія 66
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2008 року Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.
при секретарі - Дубровському В.Ю.
за участю представників сторін:
від позивача: Хилько О.Я., довіреність № 727/07-19 від 25.04.2008р.
Бурко Л.В., посвідчення № 690.
від відповідача: участі не брав.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Приватного підприємця ОСОБА_1про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3705 грн. 08 коп., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 3705 грн. 08 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПП ОСОБА_1., в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачувались страхові внески у визначені законодавством строки. Тому станом на 07.08.2008р. за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі в сумі 3705 грн. 08 коп. На момент подачі позову ПП ОСОБА_1. суму боргу не сплатив.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Відповідач в судове засідання, не з'явився, подав до суду через канцелярію заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що станом на 17.09.2008р. заборгованість не погашена, зобов'язувався в строк до 10.10.2008р. сплатити суму недоїмки, про що повідомити суд.
Зважаючи на те, що відповідачем надано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, суд вважає можливим розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних доказів.
Суд, вислухавши доводи прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1., в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачувались страхові внески у визначені законодавством строки. Тому за відповідачем виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі в сумі 5154 грн. 09 коп.
Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 15.04.2008р. по справі № 15/79 стягнуто з ПП ОСОБА_1. на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1449 грн. 01 коп.
Таким чином станом на 07.08.2008р. за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі в сумі 3705 грн. 08 коп.
В письмовій заяві до суду відповідач посилається на те, що дійсно заборгованість на даний час відповідачем не погашена та зобов'язувався її сплатити.
Доказів сплати заборгованості суду не надано.
Згідно пп.2 п.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати необхідно компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись п.3 ст.18, п.6 ст.20, пп.2 п.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р., ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3705 (три тисячі сімсот п'ять) грн. 08 коп.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено - 26.09.2008р.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.І. Ясенова