Справа № 11сс/775/216/13 Слідчий суддя: Березніков О.В.
Доповідач: Опря Л.О.
У Х В А Л А
Іменем України
26 березня 2013 року м. Донецьк
Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:
головуючого - Опря Л.О.
суддів - Гришина Г.А., Акуленка В.В.
за участю заявника - ОСОБА_1
розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Донецьку матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області від 18 березня 2013 року, якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи - відмовлено,-
В с т а н о в и л а:
19 листопада 2012 року ст. прокурором Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. В постанові зазначено, що до прокуратури Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки надійшла заява ОСОБА_1 з питань порушення його трудових прав та щодо притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ДонНАСА. В ході перевірки не добуто достатніх даних, що вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ст.ст. 172, 173, 175, 353, 364, 365, 366, 384, 210 КК України у діях посадових осіб ДонНАСА, а саме: ректора ОСОБА_3, декана механічного факультету ОСОБА_4, старшого викладача кафедри ОСОБА_5, начальника відділу кадрів ОСОБА_6
08 лютого 2013 року заявник звернувся до суду із скаргою на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
Ухвалою слідчого судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області від 18 березня 2013 року у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи - відмовлено. В ухвалі слідчого судді зазначено, що особа, яка подає скаргу, посилається на ст. 99-1 КПК України 1960 року, яка передбачала можливість та порядок оскарження постанов органу дізнання, слідства та прокуратури про відмову в порушенні кримінальної справи.
Згідно реєстраційного штампу суду, скарга ОСОБА_1 надійшла в провадження слідчого судді 08.02.2013 року, суддею було витребувано матеріали про відмову в порушенні кримінальної справи, вивчивши які суддя приходить до висновку про застосування норм КПК України 2012 року. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора визначено главою 26 КПК України 2012 року.
Так, ч.1 ст.303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
ОСОБА_1 оскаржує постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи, яка виходячи з ч.1 ст.303 КПК України 2012 року не підлягає оскарженню.
У принесеній на ухвалу слідчого судді апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення кримінально-процесуального закону, оскільки зазначені в ухвалі суду обставини регулюються п.7 Перехідних положень КПК України, просить про скасування ухвали суду та повернення скарги на новий судовий розгляд.
Заслухавши доповідача, ОСОБА_1, який підтримав доводи апеляційної скарги та просив про скасування ухвали суду та повернення скарги на новий судовий розгляд, перевіривши матеріали, колегія суддів знаходить аргументи апеляційної скарги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню, ухвалу слідчого судді підлягаючу скасуванню, а матеріали скарги поверненню на новий судовий розгляд, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів, 19 листопада 2012 року ст. прокурором Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. В постанові зазначено, що до прокуратури Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки надійшла заява ОСОБА_1 з питань порушення його трудових прав та щодо притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ДонНАСА. В ході перевірки не добуто достатніх даних, що вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ст.ст. 172, 173, 175, 353, 364, 365, 366, 384, 210 КК України у діях посадових осіб ДонНАСА, а саме: ректора ОСОБА_3, декана механічного факультету ОСОБА_4, старшого викладача кафедри ОСОБА_5, начальника відділу кадрів ОСОБА_6
08 лютого 2013 року заявник звернувся до суду із скаргою на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
Ухвалою слідчого судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області від 18 березня 2013 року у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи - відмовлено. В ухвалі слідчого судді зазначено, що особа, яка подає скаргу, посилається на ст. 99-1 КПК України 1960 року, яка передбачала можливість та порядок оскарження постанов органу дізнання, слідства та прокуратури про відмову в порушенні кримінальної справи.
Згідно реєстраційного штампу суду, скарга ОСОБА_1 надійшла в провадження слідчого судді 08.02.2013 року, суддею було витребувано матеріали про відмову в порушенні кримінальної справи, вивчивши які суддя приходить до висновку про застосування норм КПК України 2012 року. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора визначено главою 26 КПК України 2012 року.
Так, ч.1 ст.303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Відповідно п.7 Перехідних положень КПК України 2012 року оперативно-розшукові заходи, слідчі та процесуальні дії, розпочаті до дня набрання чинності цим Кодексом, завершуються у порядку, який діяв до набрання ним чинності.
Слідчим суддею цим обставинам дана невірна правова оцінка і прийнято передчасне рішення про застосування вимог КПК України 2012 року та відмову у відкритті кримінального провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
Тому при новому розгляді матеріалів за скаргою ОСОБА_1, суду необхідно належним чином перевірити наявність передбачених кримінально-процесуальним законодавством України (в ред. 1960 р.) приводів і підстав для порушення кримінальної справи і прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 365,366 КПК України, колегія суддів,-
У х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області від 18 березня 2013 року, якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову ст. прокурора Червоногвардійської районної прокуратури м. Макіївки Залівацької О.Г. від 19.11.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи відмовлено - скасувати.
Матеріали скарги повернути на новий судовий розгляд до того ж суду в іншому складі.
Судді :