П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          24 червня 2008 року                                                                      м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

розглянувши у порядку письмового провадження за винятковими обставинами за скаргами Генерального прокурора України та Закритого акціонерного товариства “Київське агентство повітряних сполучень “Кий Авіа” (далі - ЗАТ) про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 лютого 2008 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві (далі - Управління) про визнання недійсним та скасування випуску (емісії) акцій та зобов'язання внесення змін до Загального реєстру випуску цінних паперів,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до Замостянського районного суду м. Вінниці з позовом до Управління про визнання недійсним та скасування випуску (емісії) акцій, а також зобов'язання внесення змін до Загального реєстру випуску цінних паперів. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилався на те, що він є акціонером ЗАТ з моменту його створення та володіє 60 простими іменними акціями цього товариства.

Замостянський районний суд м. Вінниці постановою від 5 жовтня    2006 року позов задовольнив.

Апеляційний суд Вінницької області ухвалою від 20 лютого 2007 року відмовив у задоволенні клопотання ЗАТ та Управління про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 28 лютого 2008 року зазначену ухвалу апеляційного суду Вінницької області залишив без змін.

У скарзі про перегляд рішення касаційного суду за винятковими обставинами Генеральний прокурор України та ЗАТ, посилаючись на наявність підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), просить скасувати ухвали Вищого адміністративного суду України й апеляційного суду Вінницької області та направити справу до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що скарги є обґрунтованими.

Суд касаційної інстанції при перегляді рішення суду апеляційної інстанції не дав належної оцінки останньому з приводу неповного та невсебічного вивчення справи, а саме: апеляційним судом не встановлено дати надходження до суду першої інстанції заяв про апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці. Не з'ясовано, чи були зареєстровані ці заяви в суді першої інстанції, не витребувано доказів їх подання.

У ч. 3 ст. 186 КАС передбачено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів із дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Виходячи з наведеної норми, апеляційний суд Вінницької області мав з'ясувати дату подання заяви про апеляційне оскарження та в разі пропуску строку з'ясувати поважність цієї обставини.

З урахуванням наведеного скарги Генерального прокурора України та ЗАТ підлягають задоволенню, ухвали касаційного та апеляційного судів - скасуванню з направленням справи до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Керуючись статтями 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

п о с т а н о в и л а:

Скарги Генерального прокурора України та Закритого акціонерного товариства “Київське агентство повітряних сполучень “Кий Авіа” задовольнити.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 лютого         2008 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 20 лютого 2007 року скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.