печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2410/13-к
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі :
головуючого судді Фаркош Ю.А.,
при секретарі Павлишин В.І.,
за участю прокурорів Франтовської Ю.О., Семиженко О.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУГУ МВС України,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду з вказаною скаргою.
В обґрунтування поданої скарги вказано, що постановою суду від 16.03.2012 скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволено, скасовано постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, а матеріали, на підставі яких відмовлено в порушенні кримінальної справи - повернуто до Печерського РУГУ МВС України в м. Києві для проведення додаткової перевірки.
Разом з тим, всупереч постанови суду, додаткова перевірка проведена не була, про її проведення та результат прокуратура Печерського району м. Києва та Печерське РУГУ МВС України в м. Києві скаржників не повідомили, а тому вважають, що таким чином проявили протиправну бездіяльність.
Посилаючись на викладені обставини та положення Конституції України, КПК України, у скарзі ставиться питання про визнання протиправною бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, зобов»язати останніх вжити заходи в порядку КПК України, визнати порушення такими діями прав скаржників, постановити окрему ухвалу за результатом розгляду справи.
В судове засідання не з»явились особи, які звернулись до суду зі скаргою, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлені вчасно та належним чином, що підтверджується поштовими зворотніми повідомленнями.
Прокурор в судовому засіданні доводи скарги не визнала, просила у задоволенні скарги відмовити, оскільки вважала їх такими, що не ґрунтуються на чинному законодавстві.
Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали з розгляду скарги та відмовні матеріали № 8191/11, приходить до наступних висновків.
Як регламентовано ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб. З метою реалізації конституційних положень, суд вважає, що подана скарга підлягає розгляду в порядку кримінального судочинства.
Судовим розглядом встановлено, що за результатами дослідчої перевірки за заявою ОСОБА_2 від 07.10.2011 органом дізнання приймалось ряд постанов про відмову в порушенні кримінальної справи, які в послідуючому скасовувались судом чи прокурором.
Зокрема, постановою ДІМ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві Оношка С.В. від 08.11.2011 відмовлено в порушенні кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст. 358 КК України. Вказана постанова 16.03.2012 скасована Печерським районним судом м. Києва, а матеріали за заявою ОСОБА_2 направлено для проведення додаткової перевірки.
Крім того, предметом судового контролю також була скарга ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на дії прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУГУ МВС України в м. Києві. За результатом судового розгляду скарги, заяви ОСОБА_2 від 16.11.2011 направлено прокурору Печерського району м. Києва для перевірки та при наявності підстав прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України. Вказане рішення залишено без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 22.05.2012.
Статтями 234, 236 КПК України передбачено, що дії слідчого, прокурора можуть бути оскаржені до суду. Такого роду скарги розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено КПК України.
Окрім того, у відповідності до рішення Конституційного Суду України №19-рп/2011 від 14 грудня 2011 року, в порядку кримінального судочинства підлягають розгляду скарги на дії та бездіяльність правоохоронних органів з приводу неприйняття одного із рішень, передбачених ст. 97 КПК України.
Разом з тим, в змісті скарги не ставиться питання щодо неприйняття одного з рішень, передбачених ст. 97 КПК України по тій чи іншій заяві скаржників.
Доводи скаржників щодо не вчинення органом дізнання тих чи інших перевірочних дій, які на думку скаржників, він мав би вчинити під час додаткової перевірки, не свідчить про неналежне проведення перевірки, в іншому випадку у скаржника виникає право на оскарження прийнятого за результатами додаткової перевірки рішення, про що питання у скарзі не ставиться.
Щодо оскарження дій прокурора, то такого роду скарги можуть стосуватись проведення ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі, згідно ст. 236 КПК України, а подаються - вищестоящому прокуророві, який її розглядає у порядку і в строки, що передбачені ст.ст. 234 і 235 КПК України.
Оцінку дотриманню прокурором вимог закону при здійсненні нагляду суд вправі зробити лише під час розгляду справи по суті, однак в провадженні Печерського районного суду м. Києва такої кримінальної справи немає.
Кримінально-процесуальним законодавством України суд не наділений повноваженнями визнавати дії прокурора та органу дізнання незаконними та зобов'язувати його вчиняти певні дії.
З урахуванням викладених обставин, скаргу слід залишити без задоволення.
Щодо отриманням рішень, в порядку ст. 97 КПК України, прийнятих Печерським РУГУ МВС України в м. Києві за результатами додаткових перевірок заяв ОСОБА_2, то слід роз»яснити, що заявник ОСОБА_2 вправі звернутись до даного органу щодо отримання цих рішень.
Підстав для винесення окремої постанови на адресу Печерського РУГУ МВС України в м. Києві та прокуратури Печерського району м. Києва за викладених скаржниками обставин суд не вбачає.
Керуючись ст.ст.19,55 Конституції України, ст.ст. 234, 235, 236 КПК України 1960 року, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУГУ МВС України,- залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти діб з моменту її проголошення.
Суддя Ю.А. Фаркош