Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
17 січня 2013 р. № 14029/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді - Чалої А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до виробничого управління житлово-комунального господарства «Савинське» про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виробничого управління житлово-комунального господарства «Савинське», в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 32380 грн. 22 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету з 21.11.2001 року за № 514. Всупереч вимог чинного законодавства відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг в сумі 32380 грн. 22 коп., що виник у період з 20.03.2011 року по 01.06.2011 року.
Позивач надав заяву від 09.01.2013 року про розгляд справи без участі його представника, в якій також зазначив про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформацію про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Виробниче управління житлово-комунального господарства «Савинське», згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, зареєстровано Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області 22.10.2001 року та перебуває на обліку з 21.11.2001 року за № 514 в ДПІ у Балаклійському районі як платник податків, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.
Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктами 49.1. та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подано до державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за № 9002992330 від 10.05.2011 року, в якій він самостійно визначив грошове зобов'язання з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2011 року в сумі 27456 грн.
Проте, сума грошового зобов'язання, визначена даною податковою декларацією, відповідачем сплачена не була.
Крім того, ДПІ у Балаклійському районі проведено перевірку відповідача, якою виявлено ряд порушень, про що складено акт № 94/15-016 від 23.02.2011 року.
В ході перевірки встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.5 п.5.3 статті 5 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (зі змінами та доповненнями), що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток в податковій звітності за 2010 рік на 17044 грн.
На підставі акту перевірки податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення за № 0000211501 від 10.03.2011 року, яким платнику визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 21305 грн., у тому числі за основним платежем - 17044 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 4261 грн.
Судом встановлено, що відповідачем частково сплачено суму податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням, а саме, за основним платежем у розмірі 16380 грн. 78 коп., що підтверджується розрахунком податкового боргу по податку на прибуток за період з 20.03.2011 року по 01.06.2011 року та непогашеного станом на 20.11.2012 року.
Таким чином, відповідно до розрахунку податкового боргу, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 32380 грн. 22 коп. (27456 грн. згідно декларації № 9002992330 від 10.05.2011 року + 663 грн. 22 коп. основного платежу та 4261 грн. штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення-рішення за № 0000211501 від 10.03.2011 року).
Згідно облікових даних ДПІ у Балаклійському районі за відповідачем з жовтня 2005 року безперервно рахується податковий борг.
Відповідно до п. 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (що діяв на момент направлення вимог), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На виконання зазначеної норми відповідачу направлені податкові вимоги: перша за № 1/129 від 03.10.2005 року та друга - № 2/145 від 04.11.2005 року.
Крім цього, на підставі пп. 7.2.1 п. 7.2 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, ДПІ у Балаклійському районі винесено рішення № 12 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Майно відповідача на підставі акту опису № 2/24-033 від 17.02.2011 року знаходиться в податковій заставі, про що зроблений запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстраційний № 30446599).
В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).
Відповідно до підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
В зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з виробничого управління житлово-комунального господарства «Савинське» (64270, Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. 20-ї Гвардійської дивізії, буд. 6, кв. 3, код ЄДРПОУ 31668709) з рахунків у банках, обслуговуючих платника, кошти на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 32380 (тридцять дві тисячі триста вісімдесят) грн. 22 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Чала А.С.