У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
21 березня 2013 р. Справа № 802/1199/13-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
В С Т А Н О В И В :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною другою статті 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
За правилами, встановленими пунктом третім частини першої статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
Пунктом четвертим частини першої статті 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Згідно з ч. 2 вказаної статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Всупереч викладеному, УПФ України в місті Вінниці не додано усіх доказів, які б підтверджували викладені в заяві обставини.
Так, Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №21-5 (далі - Інструкція №21-5), визначено порядок надсилання органами Пенсійного фонду платникам вимог про сплату недоїмки.
Згідно п.6.4 Інструкції №21-5 вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Так, позивач надає до матеріалів справи корінець вимоги № Ф-2944 від 07.02.2013р. на суму 6484,34 грн., проте не надає доказів вручення/надіслання листом з повідомленням про вручення відповідно до вимог Інструкції №21-5.
Вказане позбавляє суд можливості встановити дату отримання відповідачем вимоги про сплату боргу від 07.02.2013р. та вирішити питання щодо своєчасності/передчасності звернення до суду УПФУ в місті Вінниці з даним позовом.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
У Х В А Л И В :
1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду доказів вручення/надіслання листом з повідомленням про вручення вимоги про сплату боргу № Ф-2944 від 07.02.2013р.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Томчук Андрій Валерійович