Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2013 р. № 820/755/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В :
Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова, звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 61138, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати штрафної санкції та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 454,78 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 454,78 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску за 2011 рік.
На підставі вимог статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надсилалась відповідачеві, 11.03.2013 року до суду повернувся конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №15212736, ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрована як фізична особа - підприємець 08.07.2008 року виконавчим комітетом Харківської міської ради.
Відповідач, фізична особа - підприємець ОСОБА_1, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Процедура нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів визначається Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон №2464-VI) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція).
Згідно пунктів 2, 10 частини 1 статті 1 Закону №2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону №2464-VI, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Єдиний внесок, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону №2464-VI нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини 1 статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Відповідно до п. 2.1.3 Інструкції, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які її обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Судом встановлено, що відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, в якому фізична особа - підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, самостійно визначила суму, на яку нараховується єдиний внесок в розмірі 7755 грн., з якої до сплати нараховано 2691 грн.
У відповідності до підпункту 4.6.2 пункту 4.6 Інструкції платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, перерахувала самостійно визначений єдиний внесок за 2011 рік 29.03.2012 року, чим порушила строки сплати єдиного внеску, передбачені пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону №2464-VI.
Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону №2464-VI, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
На підставі вказаного, заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова прийнято рішення №1716 від 07.11.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 454,78 грн, з яких штраф - 269,10 грн., пеня - 185,68 грн.
Згідно підпункту 6.5 пункту 6 Інструкції, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.
Приписами підпункту 6.6 пункту 6 Інструкції встановлено, що у разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги до суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.
На час розгляду справи в суді вказане рішення не сплачене, у передбаченому законодавством порядку не оскаржене.
За вказаних обставин, виходячи з позовних вимог, положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.
Керуючись статтями 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (61138, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61089, м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, 36, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість зі сплати штрафної санкції та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 78 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя А.С. Мороко