ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

______________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2013 р. Справа № 821/781/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.

при секретарі: Осташевському Е.Є.,

за участю представника позивача Щербини Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військової частини А 1836 до Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції м. Херсона про визнання рішень неправомірними та їх скасування,

встановив:

Військова частина А 1836 (далі - позивач, ВЧ А 1836) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірними та скасувати постанови головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні (далі - відповідач, ВДВС Суворовського РУЮ) про арешт коштів боржника від 11.02.2013р. ВП № 35874021, від 28.01.2013р. ВП № 34073123, від 28.01.2013р. ВП № 33819206, від 28.01.2013р. ВП № 35207515, від 28.01.2013р. ВП № 35869479, від 05.02.2013р. ВП № 33569011, від 05.02.2013р. ВП 36183613.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державним виконавцем усупереч вимог Закону України "Про Збройні Сили України", ст.ст. 7, 51, 55, 119 Бюджетного кодексу України накладено арешт на кошти, що знаходяться на рахунках, які визначені законодавством як захищені.

В ході судового засідання з'ясовано, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що оскаржені позивачем постанови відповідача щодо накладення арешту на кошти ВЧ А 1836 винесені в межах виконавчих проваджень, відкритих на виконання наказів господарського суду Херсонської області та виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області у цивільній справі.

Так, постанову ВП № 35874021 від 11.02.2013р. винесено у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Херсонської області № 5024/1088/2012 від 02.10.2012р., постанову ВП № 34073123 від 28.01.2013р. винесено у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Херсонської області № 5024/760/2012 від 09.07.2012р., постанову ВП № 33819206 від 28.01.2013р. винесено у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Херсонської області № 5024/743/2012 від 17.07.2012р., постанова ВП №35207515 від 28.01.2013р. винесена при примусовому виконанні наказу Господарського суду № 5024/1268/2012 від 22.10.2012р., постанова ВП № 35869479 від 28.01.2013р. винесена у виконавчому провадженні з виконання наказу № 5024/903/2012 від 13.08.2012р., постанова ВП № 36183613 від 05.02.2013р. прийнята на підставі наказу Господарського суду Херсонської області № 5024/2419/2011 від 06.01.2012р. та постанова ВП № 33569011 від 05.02.2013р. винесена при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області № 2-2788/2005 від 11.07.2012р., виданого у цивільній справі.

Таким чином, судом встановлено, що зазначені накази та виконавчий лист, як виконавчі документи, що виконуються відповідачем і підставі яких ним винесено оскаржені постанови, видані за правилами господарського та цивільного судочинства, відповідно.

Процесуальні відносини, пов'язані з оскарженням рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, одночасно регулюються процесуальним законодавством різних судових юрисдикцій, зокрема КАС (ст.181), ЦПК (розд.VІІ), ГПК (ст.121-2).

Із аналізу ст.181 КАС України, яка регулює порядок розгляду позовних заяв з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, вбачається, що до компетенції адміністративних судів відносяться справи про оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби щодо виконання рішень:

- в адміністративних справах;

- інших органів та посадових осіб, що можуть виконуватися примусово;

- для яких не встановлено іншого порядку судового оскарження.

Відповідно до ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, позивач є боржником за виконавчими документами, у зв'язку з чим позовна заява підлягає розгляду місцевим господарським судом та загальним місцевим судом за правилами господарського та цивільного судочинства, оскільки судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється за правилами того судочинства, в порядку якого ухвалено судове рішення, яке виконується державною виконавчою службою.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд вважає за необхідне закрити провадження у даній адміністративній справі, ураховуючи те, що воно відкрито помилково.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Військової частини А 1836 до Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції м. Херсона про визнання рішень неправомірними та їх скасування.

Роз"яснити позивачу, що розгляд даних позовних вимог належить до юрисдикції судів, які видали виконавчі документи в порядку господарського та цивільного судочинства, відповідно.

Повернути позивачу сплачений відповідно до квитанції № 13447.312.1 від 06.03.2013р. судовий збір в розмірі 34 грн. 41 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 11.5