Справа № 2-а-76/ 2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" жовтня 2007 року Березанський міський суд
Київської області в складі:
головуючого судді Голік Г.К.
при секретарі Андрійчук М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березань справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Березанської міської ради про стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Березанської міської ради про стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення.
В судовому засіданні позивач підтримала позов та пояснила, що вона являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнибильській АЕС 2 категорії. За 2001-2005роки вона не отримувала допомогу, а за 2006,2007 роки вона отримувала допомогу на оздоровлення, але вона була значно меншою, ніж передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Управління праці та соціального захисту населення Березанської міської ради відмовило в перерахунку одноразової допомоги на оздоролення, тому вона просить стягнути на її користь недоплачені суми одноразової грошової допомоги.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив ,що ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Катастрофи" передбачено щорічну допомогу різним категоріям постраждалих в розмірах кратних до мінімальних заробітних плат, а згідно ст. 62 порядок застосування цього закону визначається КМУ.Щорічна допомога позивачці виплачувалася згідно постанови КМУ від 12 липня 2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнибильській АЕС 2 категорії,. За
2001-2005 роки вона не отримувала допомогу ,поскільки не зверталася з заявою до управління праці та соціального захисту населення, за 2006 ,2007 роки вона отримувала допомогу на оздоровлення, але вона була значно меншою, ніж передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Як вбачається з матеріалів справи, щорічна допомога на оздоровлення виплачувалася позивачці на підставі Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005р.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами Украни.
П. 1 ст. 92 Конституції України встановлено, що виключно Законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.
З огляду на викладене та виходячи із загальних засад пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, при вирішенні даного спору суд вважає за необхідне застосувати саме ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
А тому з відповідача підлягає стягненню недоплачена допомога на оздоровлення за 2007 рік в сумі 2100 грн.
Позовні вимоги в частині стягнення допомоги на оздоровленя за 2001-2005 роки задоволенню не підлягають ,оскільки відповідно до п.21,25 Постанови №987 від 20.06.2000 року "Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації ЧАЄС та соціального захисту населення", та абз.З п.3 Постанови №936 від 20.09.2005 року „ Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов'язаних із соціальним захистом громадян які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" виплати здійснюються з дня подання письмової заяви.
Позовні вимоги в частині стягнення допомоги на оздоровлення за 2006 рік задоволенню не підлягають, оскільки Законом України № 3 23 5-VI від 20.12.2005 року дія ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" була зупинена.
Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст. 6-11, 159-163, 167 п. 4 КАС України,
ст. 48 Закону України"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи"
ВИРІШИВ:
Позов задоволити частково.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Березанської міської ради (р/р35216004000388, МФО 821018, код ЄДРПУО 22202069 в УДК в Київській області) на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення в сумі 2100(дві тисячі сто) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через Березанський міський суд шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження ротягом 10 днів з моменту її проголошення
та апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне
оскарження.