УКРАЇНА
Справа № 2а-96/2012 1220
"13" серпня 2012 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2012 року Первомайський міський суд Луганської області
у складі: головуючого судді Овчаренко О.Л.
при секретарі Богдановій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області про покладення обов’язку здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України м. Первомайськ, отримує пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідачем зарахований період його роботи з 01.04.2004 р. по 31.01.2010 р., з 01.03.2010 р. по 31.05.2010 р., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. до пільгового стажу за списком № 1, але не зарахував до підземного стажу, за списком № 1-шахтарі.
15.07.2011 року він звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайськ Луганської області з заявою про перерахунок його пенсії згідно з Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахування періоду роботи з 01.04.2001 року по 01.11.2011 рік до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1 - шахтарі, що дає йому право на пенсію за ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
На його письмове звернення було пояснено, що він не підпадає під дію Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому що шахта «Родіна»ДХК Первомайськвугілля не вважалася дренажною, і тому цей період роботи 01.04.2004 р. по 31.01.2010 р., з 01.03.2010 р. по 31.05.2010 р., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. йому не зараховують до пільгового стажу за списком №1 (шахтарі), який дає можливість отримувати пенсію у розмірі, передбаченому Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Це твердження Пенсійного фонду не обгрунтоване, оскільки роботу у зазначений період він виконував з повним робочим днем у шахті, його посада відноситься до писку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.
Згідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
За приписами ст. 1 наведеного Закону дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі -шахтарі), та членів їх сімей.
Дія статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»поширюється на працівників, передбачених пунктами «а», «б», «в»підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень»розділу 1 «Гірничі роботи»Списку №1, оскільки робота на цих посадах передбачає зайнятість на підземних роботах повний робочий день. Тобто, дія наведеної норми поширюється на працівників за Списком N 1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день. Список N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. N 162, а з 16.01.2003р., затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. N 36, містить в собі підрозділ 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень»: а) усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, б) керівники та фахівці підземних дільниць, в) керівники шахт, шахтоуправлінь на правах шахт, рудників і копалень: головні енергетики, головні інженери, головні механіки, директори (інші керівники).
За період з 01.04.2004 року по теперішній час він працює на шахті «Родіна»ДХК «Первомайськвугілля»підземним електрослюсарем з повним робочим днем під землею, про що є відповідні записи в його трудовій книжці. Вказана посада віднесена до списку №1 для працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах. Оскільки його робоче місце було атестоване за списком №1 (шахтарі), про що свідчить пільгова довідка, а також він працює повний робочий день під землею, тому має право на зарахування періоду з 01.04.2004 р. по 31.01.2010 р., з 01.03.2010 р. по 31.05.2010 р., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1 - шахтарі, що дає йому право на пенсію за ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризація»»йому була видана пільгова довідка № 601 , в якій зазначено, що він працював в період з 01.04.2004 р. по теперішній час у виробництві гірничих робіт за посадою електрослюсар підземний ділянки ЕМО з повним робочим днем під землею, що передбачена Списком №1, розділом 1, підрозділом 1, пунктом 1.1 а. А також йому були видані довідки про спуски та виїзди в шахту за № 602, 603. Згідно з довідкою ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризація»№ 604 на підставі наказу № 40 від 02.04.2001 р. по УГКР шахта «Родіна»передана в ДК «Укрвуглереструктуризація»і ввійшла в склад Кіровської дирекції по ліквідації шахт.
Так як, відповідно до законодавства він - шахтар, тому в зв'язку з вищенаведеним дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на нього поширюється, і він має право на зарахування вищезазначеного періоду з 01.04.2004 р. по 31.01.2010 р., з 01.03.2010 р. по 31.05.2010 р., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1 - шахтарі, що дає йому право на пенсію за ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Також йому не зарахований до підземного стажу період проходження служби в Радянській армії в період з 21.10.1979 року по 19.10.1981 року.
Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Правовідносини, які склались на момент його служби в армії, повинні регулюватися законодавством колишнього СРСР, яке передбачає зарахування періоду проходження військової служби до різних видів трудового стажу і соціальних виплат.
Оскільки на момент його служби в радянській армії діяло Положення про порядок призначення і виплати державної пенсії, затверджене Постановою КМ УРСР від 03 серпня 1972 року, де в п.109 передбачалось, що до праці, зазначеної в списках №1 і №2 відноситься і служба в армії, при призначенні пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах, служба в армії прирівнюється до праці, що передувала службі або слідувала за нею, зазначений порядок застосовувався і в тих випадках, коли між працею і службою мало місце навчання в вищих або середніх спеціальних учбових закладах.
Також Законом СРСР від 12 липня 1967 року № 1950-У1І «Про загальний військовий обов'язок»і Положенням про пільги для військовослужбовців, військовозобов'язаних, осіб, звільнених з військової служби у відставку, та їх сімей, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 17 лютого 1981 року № 193, було передбачено зарахування часу перебування громадян на дійсній військовій службі у Збройних Силах СРСР до загального трудового стажу, безперервного трудового стажу та стажу роботи за спеціальністю. Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що закони і нормативно-правові акти України, які регулюють пільговий порядок обчислення періоду проходження військовослужбовцями СРСР військової служби в армії для зарахування його до стажу роботи, що дає право на призначення пенсій та соціальних виплат, не є рівноцінною заміною відповідного законодавства колишнього СРСР. Тому при вирішенні конкретних спорів із питання застосування пільгового порядку обчислення періоду проходження військової служби необхідно користуватись як законами і нормативними актами України, так і законодавством колишнього СРСР. Раніше він не звертався до суду, так як вважав, що зможе відновити своє порушене право не звертаючись до суду, неодноразово звертався до УПФУ в м. Первомайську, до Головного Управління Пенсійного фонду в Луганській області.
Просить суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ Луганської області зарахувати період з 01.04.2004 р. по 31.01.2010 р., з 01.03.2010 р. по 31.05.2010 р., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1 -шахтарі, що дає йому право на отримання пенсії за ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ Луганської області зарахувати період проходження служби в Радянській армії з 21.10.1979 року по 19.10.1981 року до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1 - шахтарі, що дає йому право на отримання пенсії за ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ Луганської області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», із врахуванням раніше виплачених сум, з 01.10.2010 року (часу здійснення перерахунку за стажем); поновити строк звернення до суду. В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та додатково пояснив, що професія позивача ОСОБА_1 -електрослюсар підземний віднесена до добувних професій. Та обставина, що шахта, на якій працює позивач, не є вугледобувною, а працює у водовідливному режимі та є дренажною, не має значення, оскільки ОСОБА_1 спускається під землю кожного дня. Відповідно до діючого законодавства позивач є шахтарем, і на нього поширюється дія ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому позивач має право на зарахування періоду своєї праці до стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за Списком №1-шахтарі. Щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду, такими є неодноразове звернення позивача до УПФУ в м.Первомайську, Головного УПФУ в Луганській області з метою досудового врегулювання спору, звернення до відповідача за розрахунком робочого стажу. В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала та пояснила, що позивач ОСОБА_1 в управлінні ПФУ в місті Первомайську з 15.10.2008 р. одержує пенсію за віком на пільгових умовах. Загальний стаж позивача складає 35 років 3 місяці 19 днів, стаж на підземних роботах по ст. 13 Закону становить 8 років 2 місяці 12 днів, робота за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці. Період роботи з 01.04.2004р. по 30.09.2010 р. в ДП Укрвуглереструктуризація»( шахта «Родіна») не зараховано до пільгового стажу відповідно до ст.. 14 Закону з наступних підстав.
Відповідно до п.2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про зальнообов'язкове державне пенсійне страхування»призначення пенсій за віком на пільгових умовах здійснюється за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення». Статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним КМУ, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин ..., - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років. Згідно наказу Міністерства палива та енергетики України від 11.12.2000р. № 557 «Шахта «Родіна»ДХК «Первомайськвугілля»була реорганізована та з 02.04.2001 року, згідно наказу № 40, була включена в склад Кіровської дирекції з ліквідації шахт. Тобто з 2 квітня 2001 року шахта перестала функціонувати як вугледобувне підприємство та стало працювати у водовідливному режимі. Тільки 2 роки на ліквідуємій шахті, згідно вищевказаного Закону, зараховується до стажу роботи, який дає право виходу на пенсію незалежно від віку по ст.. 14 Закону. Тому період роботи на підприємстві з 02.04.2003 р. вже не можливо зарахувати ОСОБА_1. до пільгового стажу згідно ст.. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До цієї дати позивач працював на шахті «Родіна»з повним робочим днем під землею з 26.06.1978 р. по 29.05.1979 р., з 30.11.1981 р. по 06.02.1985 р., в сього 4 роки 1 місяць 6 днів у якості електрослюсаря підземного. До пільгового підземного стажу зараховано період навчання в ПТУ № 74 за професією електрослюсар підземний з 01.09.1974 р. по 05.06.1978 р. - 3 роки 9 місяців 10 днів та період проходження військової служби з 21.10.1979р. по 19.10.1981р. - 1 рік 11 місяців 29 днів.
На час призначення пенсії діяв ОСОБА_3 України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Відповідно до ст.. 8 цього Закону ( витяг додається ), час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах. З цих підстав час навчання і час проходження військової служби зараховано до пільгового підземного стажу у розмірі наявного пільгового стажу, а саме 4 роки 1 місяць 6 днів. Всього пільговий стаж з повним робочим днем під землею складає 8 років 2 місяці 12 днів. Тому вимоги щодо зобов'язання зарахувати ОСОБА_1 період проходження служби в Радянській армії до стажу роботи на підземних роботах - не законне. Посилання позивача на раніше діючі норми Положення про порядок призначення і виплати державної пенсії, затверджене Постановою КМ УРСР від 03.08.1972 р. та на ОСОБА_3 СРСР «Про загальний військовий обов'язок»від 12.07.1967 р. не заслуговує на увагу, так як правовідносини ( «подія») це настання права на призначення пенсії і виникло воно в період дії Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»від 20.12.1991 р. тому застосувати раніше діюче законодавство незаконно.
Період роботи на шахті «Родіна»з 01.04.2004 р. по 31.01.2010р., з 01.03.2010р. по 31.05.2010 р. , з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. у якості електрослюсаря підземного не зараховано до періоду роботи «шахтаря»з наступних підстав.
З 16.09.2008р. вступив в дію ОСОБА_3 України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Відповідно до ст.. 1 Закону дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим КМУ ( далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Згідно із ст..8 цього Закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше 15 років для чоловіків за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ , встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Період роботи на шахті «Родіна»01.04.2004 р. по 31.01.2010р., з 01.03.2010р. по 31.05.2010 р. , з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. зараховується до пільгового стажу згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в якій вказано, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи : чоловіки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, крім того дана стаття не містить вимог, щодо шахт які ліквідуються або вважаються дренажними. За нормами цієї статті працівники повинні бути зайнятими повний робочий день на підземних роботах за Списком № 1.
Відповідно наданої довідки ВП «Луганської виконавчої дирекції з ліквідації шахт»№201 від 01.12.2008р. , яка уточнює особливий характер роботи, вказаний період роботи у якості електрослюсаря підземного дільниці ЕМО з повним робочим днем під землею передбачений Списком № 1 розділом І підрозділом 1 пунктом 1.1а.
Тобто шахта, на якій працював ОСОБА_1 вже не є вугледобувною, а працює у водовідливному режимі та є дренажною, тому дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»на цей період не розповсюджується.
Крім того, позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 01.10.2010 р. з дати звернення за перерахунком пенсії. Але відповідно до його особистої заяви від 15.12.2010 р. про перерахунок пенсії по стажу та заробітку, перерахунок було здійснено з 01.12.2010 року. Перерахований розмір пенсії ОСОБА_1 отримав в лютому 2011 року.
Посилання позивача на ч. 2 ст. 46 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( № 1058 ), якою передбачено виплата пенсій за минулий час, не заслуговує на увагу.
Стаття 46 Закону передбачає повернення нарахованих сум пенсій та не отриманих з вини органу. В даному випадку розмір пенсії з врахуванням вищевказаних періодів не був нарахований з 01.12.2010 р., тому і повертати немає чого.
Також вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду з огляду на те, що він дізнався про те, що його «право»було порушено в лютому 2011 року, але нічого не заважало йому звернутися до управління раніше. Поважних причин щодо пропуску строку звернення до суду позивач не навів.
Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Дослідивши надані докази, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає за наступних підстав. Відповідно до ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим КМУ ( далі - шахтарі), та членів їх сімей. Статтею 8 зазначеного Закону передбачено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше 15 років для чоловіків за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ , встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ м. Первомайська з 15.10.2008 р. і отримує пенсію за віком на пільгових умовах. Пенсія була призначена на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»(№1788-ХІІ від 05.11.1991 р.). Загальний стаж роботи склав 35 р.03 міс. 19 днів, стаж на підземних роботах за списком №1 –6 р. 4 міс. 00 дн.
Відповідно до записів у трудовій книжці та довідки ОСОБА_1 дійсно з 01.04.2004 р. був прийнятий підземним електрослюсарем з повним робочим днем під землею до Кіровської дирекції по ліквідації шахт на л.ш. «Родіна», де працює по теперішній час. /а.с. 7-8,12/. Згідно наказу Міністерства палива та енергетики України №557 від 11.12.2000 р. ДВАТ «Шахта»Родіна»ДХК «Первомайськвугілля»підлягає ліквідації (а.с.26)
З наказу № 40 від 02.04.2001 р. по УГКР вбачається, що шахта «Родіна»увійшла до складу Кіровської дирекції по ліквідації шахт станом на 01.01.2001 р. /а.с. 27/.
Згідно з наказом ДП «Укрвуглеторфреструктуризація»Міністерства вугільної промисловості України № 129 від 17.08.2009 р. об’єкти ліквідації, на яких ведуться роботи з відкачування води, серед яких зазначена шахта «Родіна»ДХК «Первомайськвугілля», вважаються дренажними та утримуються в режимі водовідливу до повного виконання процесу ліквідації в частині водовідливного комплексу /а.с.30а/
Таким чином, в суді встановлено, що з 02.04.2001 р. шахта «Родіна»не веде видобутку вугілля, перебуває в стані ліквідації, є дренажною та утримається в режимі водовідливу, що і є підставою для відмови в частині позовних вимог щодо зарахування позивачеві стажу роботи на підземних роботах з повним робочим днем за списком №1-шахтарі, що дає право на отримання пенсії за ст..8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Посилання позивача на те, що режим його роботи не змінився, що він щодня спускається під землю не заперечується відповідачем, як і не заперечується його право на пільгову пенсію за списком № 1. Але, суд вважає за необхідне зазначити, що умови роботи в шахті, яка видобуває вугілля і умови роботи в шахті, що ліквідується, мають суттєві відмінності, так, наразі на шахті «Родіна» не працюють рухомі механізми, як то вугільний комбайн, електровози, лебідки, тощо, не проходяться нові виробітки, нема необхідності в їх укріпленні, не виробляється вугільний пил, тобто небезпека виробництва значно знизилась.
Крім того, посилання позивача на той факт, що йому призначена пенсія саме за Списком №1, не заслуговує на увагу з тих підстав, що за вищевказаним Списком правом на пільгову пенсію користуються особи не тільки ті, які видобувають вугілля, а і ті, які працюють, у тому числі, і на дренажних шахтах. А ст.1 Закону України «Про престижність шахтарської праці»поширюється на працівників, які видобувають вугілля.
Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, часу проходження строкової військової служби" ( № 2636-ГУ від 02.06.2005р. ), який набрав чинності з 01.01.2006р., були внесені зміни до ст. 8 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Згідно зі ст. 8 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 р. №2012-ХІІ, час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією, або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України „Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.
ОСОБА_3 був чинний і підлягав застосуванню на час призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, яку він отримує з 15.10.2008 р.
Згідно записів в трудовій книжці (а.с.6) ОСОБА_1 з 26.06.1978 р. по 29.05.1979 р. працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Родіна»в/о «Первомайськвугілля», з 21.10.1979 р. по 19.10.1981 р. проходив військову службу. По закінченню служби з 30.11.1981 р. по 06.02.1985 р. працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Родіна»в/о «Первомайськвугілля», тобто пільговий підземний стаж позивача складає 4 р. 1 м. 6 дн.
Відповідно до розпорядження №173121 від 24.12.2010 р. ОСОБА_1 має пільговий стаж з повним робочим днем під землею -8 р. 2 міс. 12 дн., до якого зараховано 3 р. 9 міс.10 дн. –час навчання і 0 р. 3 міс. 26 дн. -час проходження військової служби (а.с.29), усього зараховано до пільгового стажу -4 р. 1 м.6 дн.
На думку суду, УПФУ в м.Первомайську на законних підставах зарахувало час навчання і час проходження військової служби до пільгового підземного стажу позивача у розмірі наявного пільгового стажу (шахтаря) -4 р. 1 міс. 6 дн.
З урахування викладеного вище суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов»язання відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Крім того, позивач просить поновити строк звернення до суду, передбачений ст..99 КАС України, однак ані в позові, ані в судовому засіданні не навів поважних причин його пропуску. Посилання позивача на те, що поважними причинами пропуску такого строку є його неодноразові звернення до УПФУ в м.Первомайську, Головного УПФУ в Луганській області з метою досудового врегулювання спору, звернення до відповідача за розрахунком робочого стажу, не заслуговують на увагу, оскільки в судовому засіданні встановлено, що позивач останній раз звертався з заявою до УПФУ в м.Первомайську про перерахунок пенсії 15.07.2011 р., на яку отримав відповідь, датовану 12.08.2011 р.
На підставі викладеного, керуючись ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ст.8 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст. 2, 8, 9, 17, 18,99, 158-163 КАС України, - ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Постанова суду в повному обсязі буде виготовлена 13.08.2012 р.
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.Л.Овчаренко