Справа №784/180/13 12.02.2013 12.02.2013
Провадження № 22-ц/784/547/13 Головуючий у першій інстанції Кузьменко В.В.
Категорія 57 Доповідач у апеляційній інстанції Яворська Ж.М.
У Х В А Л А
Іменем України
12 лютого 2013 року м. Миколаїв
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:
головуючого - Базовкіної Т.М.,
суддів: Колосовського С.Ю.,Яворської Ж.М.,
при секретарі судового засідання - Шпонарській О.Ю.,
за участю: представника відповідача - Білецької О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 05 грудня 2012 року за позовом ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства ЕК «Миколаївобленерго» (надалі - ПАТ ЕК «Миколаївобленерго») про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-
В С Т А Н О В И Л А:
У жовтні 2012 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до ПАТ ЕК «Миколаївобленерго» про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Позивачка зазначала, що вона є постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже вона та її чоловік, як член сім'ї, мають право на отримання 50 % знижки по оплаті за користування комунальними послугами - електричною енергією в межах середніх норм споживання. Вона сплачує пільгове споживання електричною енергією - 75 кВт/ час щомісяця. Крім того, до її пільги по оплаті за надані послуги відповідачем включено по 15 кВт/год на повнолітніх дочок, як осіб, що не належать до членів сім'ї пільговика, але зареєстровані за вказаною адресою.
Посилаючись на те, що зазначеною пільгою повинна користуватися тільки вона як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, просила зобов'язати відповідача провести перерахунок по особовому рахунку, зменшивши норму її пільгового споживання до установлених законом меж, зобов'язати надавати до Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району у звітності форми « 2-пільга» інформацію про її пільгу з правильними відомостями щодо кількості осіб, окрему інформацію про пільги інших осіб та відшкодувати їй заподіяну моральну шкоду у розмірі 100 грн.
Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 05 грудня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_4 просила рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, представника відповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.
Суд першої інстанції, розглянувши спір в межах заявлених позовних вимог, належно оцінив надані сторонами докази, дійшов вірного висновку, що ПАТ ЕК «Миколаївобленерго» при наданні позивачці послуг по електропостачанню правильно застосовує пільги, які надані їй відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі - Закон № 796-ХП).
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в АДРЕСА_1 проживає сім'я позивачки, яка складається з чотирьох осіб, з яких позивачка, її чоловік - ОСОБА_5, та їх діти - ОСОБА_6 і ОСОБА_7 і є громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і за Законом № 796-ХП віднесені до категорії 2.
Кожен із 4 осіб користується своєю особистою пільгою за вказаним законом.
Відповідачем відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для обліку кількості спожитої електричної енергії на ім'я позивачки ОСОБА_4 з березня 2000 року. Нарахування за надані послуги обчислюються за показаннями електричного лічильника. Пільгова норма з 14 лютого 2007 року по теперішній час складає 105 Квт з 50% знижкою плати за спожиту електричну енергію.
Відповідно до п.1 ст. 21 та п. 11 ст. 20 Закону № 796-ХП громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 2 мають право на 50 процентну знижку плати за користування житлом (квартирної плати, плати за утримання будинків), комунальними послугами (газ, електрична і теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених законом. Зазначені пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом. До членів сім'ї громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, належать: дружина (чоловік), неповнолітні діти, непрацездатні батьки, особа, яка проживає разом з постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи особою - інвалідом 1 групи та доглядає за нею за умови, що ця особа не перебуває у шлюбі; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.
Згідно з п.31 Постанови Кабінету Мінінстрів України « Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення від 26 липня 1999 р. N 1357, споживач, який має право на встановлені законодавством пільги з оплати спожитої електричної енергії, повідомляє у письмовій заяві енергопостачальника про своє право на пільгу з посиланням на відповідний законодавчий акт. Пільгова оплата електричної енергії здійснюється з дня подання споживачем заяви. У разі коли декілька членів однієї сім'ї, які проживають разом, мають право на пільги з оплати спожитої електричної енергії, пільга надається тільки одному з членів сім'ї. Споживач, який має декілька пільг, може обрати одну, більшу за розміром пільгу. Пільги з оплати спожитої електричної енергії надаються тільки за місцем постійного проживання.
За приписами п.п. «а» п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1996 р. N 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» встановлено, що громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, з 1 серпня 1996 р. зазначені пільги надаються в межах таких норм: споживання електричної енергії на комунально-побутові потреби: у сільських і міських населених пунктах (крім будинків, які обладнано електричними плитами і електроопалювальними установками) - у розмірі 75 кВт. год на сім'ю з однієї-двох осіб на місяць, у тому числі, якщо обидва члени сім'ї мають право на знижку, і додатково 15 кВт. год на кожного іншого члена сім'ї, а також осіб, які не належать до членів сім'ї пільговика, але зареєстровані і проживають у зазначеному житловому приміщенні (будинку) і мають право на знижку плати, але не більш як 150 кВт. год на місяць.
Відповдіно до п.4 Інструкції про порядок заповнення форми « 2-пільга», затвердженої наказом №535 мінінстертва праці та соціальної політики України від 04.10.2007 року, у разі неможливості ведення обліку наданих пільг по кожному пільговику окремо може бути створено один рядок із загальною сумою пільги (для послуг з лічильником обов'язковий фактичний обсяг спожитої послуги) за ідентифікаційним номером пільговика, на якого оформлено пільгу. У графі 5 при цьому вказується загальна кількість осіб, які отримують пільги, з урахуванням зареєстрованих і проживаючих у зазначеному житловому приміщенні (будинку) декількох сімей пільговиків.
За такого, поданні відповідачем до Управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району щомісячна звітність « 2-пільга» з інформацією щодо пільговика не суперечить порядку оформлення цієї звітності, передбаченої Інструкцією про порядок заповнення форми, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики №535 від 04.10.2007 року і будь-яким чином не вплинули на права та інтереси позивача.
Отже, ПАТ ЕК «Миколаївобленерго» при нарахуванні плати за спожиту електричну енергію обґрунтовано враховував особисту пільгу позивачки та її чоловіка ОСОБА_5, як осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та є членами однієї сім'ї - 75 кВт/год. та по 15 квт/год на кожну повнолітню особу, які зареєстровані та проживають з позивачкою, а тому відсутні правові підстави для проведення перерахунку пільги по особовому рахунку №862008, шляхом зменшення норми пільгового споживання позивачкою до встановленого законом меж.
Також суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовна вимога в частині відшкодування моральної шкоди не підлягає задоволенню, оскільки виходячи із характеру правовідносин, що склалися між сторонами не передбачено відшкодування моральної шкоди.
Посилання в апеляційній скарзі на рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 10 грудня 2012 року за позовом ОСОБА_6 до ПАТ ЕК «Миколаївобленерго» про зобов'язання надати інформацію, преюдиційного значення для суду не мають, оскільки ухвалено по спору між іншими сторонами та з інших підстав.
Таким чином, наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності судового рішення, а тому рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314 ЦПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 05 грудня 2012 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий Судді: