ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2006 р. | Справа № А-8/223 |
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
Cуддя Шіляк Марина Анатоліївна
При секретарі Суканець Юрій Ігорович,
Розглянувши справу
за позовом ТзОВ "Коломиянафтозбут"
с.Королівка,Коломийський район, Івано-Франківська область,78214
до відповідача Коломийська ОДПІ
вул. Б.Хмельницького,3, м.Коломия,78200
про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення.
За участі представників:
Від позивача: Антонюк В. М., (довіреність №245 від24.10.06 )заступник директора;
Від позивача: Курочка С. М., (довіреність №245 від24.10.06 )юрист;
Від відповідача: Рижкін Е. О., (довіреність №б/н від18.06.06 )представник;
Від відповідача: Тропець В. В., (довіреність №б/н від01.11.06 )представник; :
ВСТАНОВИВ: У вересні 2006 року ТзОВ "Коломиянафтозбут" звернулось до суду з позовом до Коломийської ОДПІ про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення Коломийської оДПІ №0021742330/0 від 15.09.06., згідно із яким до позивача застосовано штраф в сумі 45507, 70 грн. на підставі ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Позовні вимоги мотивовані тим, що виручка від реалізації нафтопродуктів повністю відображена в РРО, була інкасована, здана в касу підприємства, помилка щодо непроведення операцію інкасації через РРО не призвела до невідповідності готівки в касі товариства.
Представники товариства позовні вимоги в судовому засіданні підтримали.
ОДПІ проти позову заперечила посилаючись на те, що за результатами проведеної працівниками відділу оперативного контролю ДПА в Івано-Франківській області в присутності представника позивача перевірки, встановлений факт незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів,що зазначена у даному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 9101,54 грн..
На підставі ст.22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" застосовано штраф у п"ятикратному розмірі суми невідповідності. Відповідно до п.4.5. Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги) затвердженого наказом ДПА України від 01.12.00 №614 та зареєстрованого в Мінюсті України 05.02.01. за №107/5298, унесення чи видача готівки з місця проведення розрахунків повинні реєструватись через РРО з використанням операцій "службове внесення" та "службова видача", чого в даному випадку не відбулось.
Представники оДПІ в судовому засіданні заперечення проти позову підтримали.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд встановив, що 04.09.06 з 20 год. 30 хв. по 22 год.30 хв. працівниками ДПА в Івано-Франківській області була проведена перевірка АЗС в с.Пістинь, Косівського району, що належить ТзОВ "Коломиянафтозбут". Результати перевірки зафіксовані в акті №900966 від 04.09.06 . Як вбачається з акту, під час перевірки встановлено порушення правових засад застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у даному звіті реєстратора розрахункових операцій, чим порушено п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Згідно із описом готівкових коштів, що знаходились на місці проведення розрахунків невідповідність становить 9101,54 грн.. За даними х- звіту за 04.09.06 , що зроблений під час, перевірки, сума готівки в касі становила 10328,19грн..
За змістом пояснення працівника позивача, в присутності якого проводилась перевірка(пояснення надано під час перевірки), розбіжність в сумах виникла в зв"язку з помилкою при здаванні готівки в касу товариства ("не обнулив касовий апарат").
Наказом № 46 від 07.04.06 позивач надав додаткові повноваження старшим операторам АЗС: проводити збір торгової виручки і здавати їх в касу товариства з 17 до 19 години. Згідно пояснень в.о. старшого оператора АЗС в с.Пістинь, Сенюка В.В., що надані директору товариства 05.09.06 та 12.10.06, щоденно з 17:00 до 19:00 проводиться здача денної виручки по АЗС в с.Пістинь до каси товариства. 04.09.06 виручка в сумі 9101 грн.була вилучена на АЗС і разом з денним х-звітом здана касу товариства та одержана квитанція до прибуткового касового ордеру на вказану суму.
Позивачем наданий суду для огляду в судовому засіданні оригінал касової книги товариства за період з 27.07.06. по 07.09.06 та належна світлокопія долучена до матеріалів справи. За №2492 в книзі за 04.09.06 зареєстрований прибутковий касовий ордер від АЗС с. Пістинь на суму 9101 грн.
Суду поданий позивачу для огляду в судове засідання оригінал х-звіту (належна копія долучена до матеріалів справи) за 04.09.06 18 год.34 хв. по АЗС в с.Пістинь, згідно котрого готівка в касі становила 9101 грн., прицьому рядок х-звіту "службова видача" містить нульові показники.
Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, виходячи з наступного.
Правові засади застосуванняреєстраційних розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг врегульовані Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Відповідно до ст. 3 цього закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування;
4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення;
5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;
6) забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;
7) подавати до органів державної податкової служби звітність, пов'язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця;
8) реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України;
9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;
10) друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;
11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;
12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);
13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
14) вводити в експлуатацію, проводити технічне обслуговування, ремонтувати реєстратори розрахункових операцій через центри сервісного обслуговування у встановленому порядку;
15) надавати покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший письмовий документ, що засвідчує передання права власності на них від продавця до покупця з метою виконання вимог Закону України "Про захист прав споживачів" ( 1023-12 ). Порушення цього правила тягне за собою відповідальність, передбачену зазначеним законом, але не може бути підставою для застосування до порушника адміністративних чи фінансових санкцій, передбачених законодавством з питань оподаткування.
На виконання закону, розроблено Порядок реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій на товари (послуги), що затверджені наказом ДПА України №614 від 01.12.00 та зареєстровано в Мінюсті України 05.02.01. за № 107/5298.
Згідно із п.4.5. цього Порядку, унесення чи видача готівки з місця проведення розрахунків повинні реєструватись через РРО з використанням операцій "службове внесення" та "службова видача", якщо таке внесення чи видача не пов'язані з проведенням розрахункових операцій. Крім того, операція "службове внесення" використовується для реєстрації суми готівки, яка зберігається на місці проведення розрахунків на момент реєстрації першої розрахункової операції, що проводиться після виконання Z-звіту.
Не проводиться через РРО видача готівки, не пов'язана з проведенням розрахунків, якщо така видача здійснюється після виконання Z-звіту до реєстрації першої розрахункової операції та (або) до виконання операції "службове внесення.
Обставини справи свідчать про те,що позивач не дотримався порядку використання РРО, чим порушив п.3 ст. 13 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг" ,однак при цьому, не мав на меті приховування від обліку розрахункових операцій або отриманої виручки. Помилка при використанні РРО з боку позивача мала місце не під час виконання розрахункової операції а також не під час перевірки. Такий висновок суд робить виходячи з того, що позивачем наданий оригінал Х звіту за 04.09.06 станом на 18 год. 34 хв.
За невикорстання операції "Службова видача" при видачі готівки з місця проведення розрахунків Законом не передбачена, а з урахуванням того, що в діях позивача не було наміру приховування розрахункових операцій від реєстрації, суд не вбачає достатніх підстав для застосування відповідальності, що передбачена ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг".
Керуючись Конституцією України, Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг" Кодексом адміністративного судочинства України , суд-
ПОСТАНОВИВ:
позов задоволити.
Визнати нечинним рішення Коломийської ОДПІ №0021742330/0 від 15.09.06.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ "Коломиянафтозбут" с. Королівка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 3грн. 40коп. судового збору.
Виконавчий лист видати за заявою стягувача. бирає законної сили після закінчення строкуПостанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шіляк Марина Анатоліївна
постанова підписана 14.11.06
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Суканець Юрій Ігорович