копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2013 р. Справа № 804/1395/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГорбалінського В.В.

при секретаріКошлі А.О.

за участю:

представника позивача представника відповідача Шаверніна Д.С. Семєйко Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РУДНЕКС" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

28.01.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Руднекс» до державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000012203 від 14.01.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на суму 460 639,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 115 159,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що податковим органом за результатами документальної позапланової виїзної перевірки були зроблені висновки про завищення позивачем у 2010 році витрат окремого податкового обліку операцій з цінними паперами - корпоративними правами, оскільки він не є торговцем цінних паперів, основною діяльністю якого є придбання цінних паперів та інших корпоративних прав з подальшим їх продажем, а також про завищення збитків окремого фінансового обліку фінансових операцій з цінними паперами - у зв'язку з тим, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області відносно підприємства, акції якого були придбані, порушено справу про банкрутство. Позивач з вказаними висновками податкового органу не погоджується та вважає їх безпідставними, у зв'язку з чим просить суд скасувати оспорюване податкове повідомлення-рішення.

Представник відповідача проти позову заперечував та зазначив, що ТОВ «Руднекс» не є торговцем цінних паперів, основною діяльністю якого є придбання цінних паперів та інших корпоративних прав з подальшим їх продажем, а тому у нього відсутнє право віднесення витрат на придбання корпоративних прав до складу витрат окремого податкового обліку з цінними паперами. Крім того, придбання акцій емітента, відносно якого порушено справу про банкрутство, спрямовано на зменшення бази оподаткування, не маючи під собою розумної, економічно обґрунтованої мети, доход по яким отримано не буде, а тому витрати звітного періоду підлягають коригуванню. Таким чином, висновки податкового органу є обґрунтованими, а рішення - правомірними.

Суд, заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, та дослідивши наявні у справі докази, встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Руднекс» зареєстровано 14.07.2006 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська.

З 13.12.2012 року по 21.12.2012 року державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська було проведено документальну позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Руднекс» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства при здійсненні операцій з цінними паперами та відображенням зазначених операцій в додатку до декларацій з податку на прибуток підприємства за період з 01.01.2010 року по 30.09.2012 року, за результатами якої складено акт № 1988/223/34499705 від 28.12.2012 року.

Перевіркою встановлено порушення:

1) п.п. 7.6.1, 7.6.3. п. 7.6. ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» завищено суму витрат окремого податкового обліку операцій з цінними паперами - корпоративними правами на загальну суму 65 454 грн.

порушення п.п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» занижено суму доходу, що враховується при визначенні об'єкту оподаткування за 9 місяців 2010 року в сумі 60 455 грн., що призвело до заниження суми податку на прибуток за 9 місяців 2010 року в розмірі 15 114 грн.

2) порушення п.п. 153.8 ст. 153 Податкового кодексу України внаслідок чого завищено збитки окремого податкового обліку фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами - акціями на суму 6 716 334 грн.

порушення п.п. 135.5.11 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України занижено суму доходу, що враховується при визначенні об'єкту оподаткування за 9 місяців 2012 року в сумі 2 121 547 грн., що привело до заниження суми податку на прибуток за 9місяців 2012 року в розмірі 445 525 грн.

На підставі вказаного акту перевірки державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.01.2012 року № 0000012203, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 145 583,29 грн., з яких 460 639 грн. за основним платежем та 115 159,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

З матеріалів справи вбачається, що фактичною підставою нарахування грошових зобов'язань ТОВ «Руднекс» стали наступні обставини, які не заперечуються позивачем та підтверджуються наданими суду первинними документами.

19.03.2010 року ТОВ «Руднекс» (набувач) укладено угоду про передання частини частки ТОВ «Крістекс Україна» з ПК з ОВ «Крістекс». На виконання цієї угоди позивачем 29.03.2010 року сплачено 50 500,00 грн., які включено до складу витрат окремого податкового обліку в ІІ кварталі 2010 року.

19.07.2010 року ТОВ «Руднекс» (набувач) укладено угоду № 19/07-1 про передання частини частки ТОВ «Пальміра» з ТОВ «Кріон». На виконання цієї угоди позивачем 20.08.2010 року сплачено 3 150 грн., які включені до складу витрат окремого податкового обліку в ІІІ кварталі 2010 року.

Також, ТОВ «Руднекс» здійснило внесок до статутного фонду ТОВ «Лавертон» в розмірі 10 000 грн., ТОВ «Гардера» - 855 грн., ТОВ «Гарант-УТН» - 955 грн., які включено до складу витрат окремого податного обліку в ІІ кварталі 2010 року в розмірі 5 855 грн., ІІІ кварталі 2010 року в розмірі 4 100 грн., ІV кварталі 2010 року в розмірі 5 000 грн.

При цьому, податковим органом зроблено висновок, що оскільки ТОВ «Руднекс» не є торгівцем цінними паперами, основною діяльністю якого є придбання цінних паперів та інших корпоративних прав з подальшим їх продажем, внаслідок чого ТОВ «Руднекс» корпоративні права набуті для отримання прибутку від участі у діяльності товариства, ТОВ «Руднекс» в порушення п.п. 7.6.1, 7.6.3. п. 7.6. ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» завищено суму витрат окремого податкового обліку операцій з цінними паперами - корпоративними правами на загальну суму 65 454 грн.

Крім того, податковим органом під час перевірки було встановлено, що 27.09.2010 року ТОВ «Руднекс» уклало договір № 921-Б купівлі-продажу цінних паперів - акцій емітента ВАТ «Претор» в кількості 17 544 854 шт. на 1 108 539,46 доларів США у Улбруоф Інтернешіонал Корпорейшн. На виконання вказаного договору на рахунок ТОВ «Руднекс» зараховано акції емітента ВАТ «Претор» у кількості 17 544 854 шт., що підтверджується випискою зберігача ПАТ КБ «Приватбанк» від 30.09.2010 року по рахунку позивача в цінних паперах. Вказана операція була включена до податкового обліку позивача за 9 місяців 2010 року в сумі 8 772 427 грн. (згідно курсу НБУ).

При цьому податковим органом наголошено, що оскільки ВАТ «Претор» з 2011 року не подає податкову звітність до податкових органів, задекларований валовий дохід за 2010 рік складає 17 200 грн. та 26.11.2012 року господарським судом Дніпропетровської області відносно нього порушено провадження у справі про банкрутство (справа № 34/5005/20207/2012), придбання акцій емітента ВАТ «Претор» спрямовано на зменшення бази оподаткування, не маючи під собою розумної, економічно обґрунтованої мети, доход по яким отримано не буде, а тому вказані витрати підлягають коригуванню.

Порядок оподаткування операцій з цінними паперами та деривативами, на момент виникнення спірних правовідносин, визначався пунктом 7.6. статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідно до п.п. 7.6.1. вказаного пункту встановлено, що платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Усі інші витрати та доходи такого платника податку, крім витрат та доходів за операціями з цінними паперами (корпоративними правами) та деривативами, визначеними цим підпунктом, беруть участь у визначенні об'єкта оподаткування такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Законом.

Норми цього пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку.

Згідно підпункту 7.6.2. пункту 7.6. ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» норми цього пункту поширюються на платників податку - торгівців цінними паперами та деривативами, а також на будь-яких інших платників податку, які здійснюють операції з торгівлі цінними паперами чи деривативами.

Те саме стосується обліку операцій таких платників податку з придбання або продажу корпоративних прав, відмінних від акцій.

Таким чином, з наведених норм вбачається, що вони застосовуються до операції з цінними паперами та корпоративними правами і поширюються не лише на торгівців цінними паперами та деривативами а також на будь-яких інших платників податку, які здійснюють операції з торгівлі цими цінними паперами.

У зв'язку з цим суд зазначає, що висновки відповідача щодо безпідставного включення ТОВ «Руднекс» до складу витрат окремого податкового обліку операцій з цінними паперами - корпоративними правами, так як товариство не є торгівцем цінними паперами, є такими, що не ґрунтуються на законі, а отже є безпідставними.

Також, суд не сприймає доводи податкового органу щодо безпідставного включення до складу витрат витрати по операції з придбання акцій ВАТ «Претор» у зв'язку із порушення господарським судом відносно нього справи про банкрутство, оскільки на момент укладання договору від 27.09.2010 року ні сторони за угодою купівлі-продажу цінних паперів, а ні емітент акцій, які були предметом купівлі-продажу, не були позбавлені цивільної правоздатності, були відсутні обмеження щодо обігу випущених акцій, і справа про банкрутство емітента була порушена через два роки після операції з придбання цінних паперів.

Крім того, податковим органом не було проведено аналіз майнового стану та господарської діяльності ВАТ «Претор», на підставі якого можливо дійти до висновку, що придбання акцій вказаного підприємства не мало під собою розумної, економічно обґрунтованої мети, доход по якому отримано не буде.

За таких обставин суд дійшов, що висновки державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська є необґрунтованими, а, отже, винесене на підставі вказаних висновків податкове повідомленні-рішення є протиправними та таким, що підлягає скасуванню.

Окремо суд звертає увагу на ту обставину, що оспорюване податкове повідомлення-рішення № 0000012203 датоване14 січня 2012 року та містить загальну суму грошового зобов'язання позивача, яке визначене податкоим органом, - 145 583,29 грн., що також ставить під сумнів його правомірність.

За змістом частин 4, 5 ст. 11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, позовні вимоги ТОВ «Руднекс» державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "РУДНЕКС" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська № 0000012203 від 14.01.2013 року.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 25 лютого 2013 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 25.02.2013 року СуддяВ.В. Горбалінський В.В. Горбалінський