Справа № 0907/17760/2012
Провадження № 2-а/344/210/13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2013 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області
в складі: головуючої - судді Польської М.В.
при секретарі c/з Дзюбак Х.Б..
з участю представника позивача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій не правомірними та стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь позивача грошову допомогу по догляду за дитиною перераховану та недоплачену в розмірі 9068.26 грн., -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась в суд з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій не правомірними та стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь позивача грошову допомогу по догляду за дитиною перераховану та недоплачену в розмірі 9068.26 грн.
В позовній заяві зазначено, що рішенням Івано-франківського міського суду від 04.02.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради було зобов'язано провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» за період з 14.04.2009 року. На виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться виконавчий лист №0907/2-а-6547/2011 виданий 01.08.2011 року Івано-Франківським міським судом про зобов'язання Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради провести перерахунок та виплату позивачу грошову допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 14.04.2009 року.
На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження державного виконавця та постанови суду, боржником - Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснено: перерахунок щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 14.04.2009 року, згідно якого недоплата останньої становить 9068.26 грн. Листом від 13.10.2011 року за вих. № 3195/03-02/20 боржником - Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради повідомлено про неможливість виконання постанови суду в частині виплати перерахованих сум щомісячної державної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у зв`язку з тим, що кошти для виконання постанови суду на даний період Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради не виділялись, оскільки департаменту виділяються кошти на поточні видатки. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту у державному бюджеті на 2011, 2012 рік не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувались у кошторисах департаменту. Примусове стягнення коштів з рахунків боржника за перерахунками, в яких зазначено суми невиплачених допомог, не є можливим.
В судове засідання представник Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради не з'явився, про час та день розгляду подання повідомлялися у встановленому порядку.
З урахуванням положення ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважав за можливе провести розгляд заяви у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Постановою Івано-Франківського міського суду від 04.02.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради було зобов'язано провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 14.04.2009 року (а.с.5-6), адміністративний позов задоволено частково. Зобов`язано Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_3 Петрівні грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 14.04.2009 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Наведена постанова Івано-Франківського міського суду від 04.02.2011 року набрала законної сили.
На її виконання Івано-Франківським міським судом було виконавчий лист за лист №0907/2-а-6547/2011 виданий 01.08.2011 року, який звернуто до виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області (а.с.7).
26.09.2011року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС головного управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа (а.с.9).
На виконання постанови державного виконавця боржником Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради проведено перерахунок, відповідно до якого сума недоплаченої позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку становить 3807.96 грн. за період з 14.04.2009 р. по 31.12.2009 року, з 01.01.2010р. по 09.09.2010 року - 5260.3 грн. (а.с.10-11).
Однак, виконавчий лист в частині зобов'язання виплатити недоплачену суми допомоги не виконаний. Згідно листа начальника Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 13.10.2011року, адресованого державному виконавцю (а.с.12) провести виплату допомоги департамент немає коштів, оскільки департаменту виділяються кошти на поточні видатки. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту у державному бюджеті не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувалися у кошторисах департаменту.
Суд зауважує, що постанова Івано-Франківського міського суду від 04.02.2011 року набрала законної сили і відповідно до ст. 124 Конституції України підлягає обов'язковому виконанню.
Позивач повторно ставить вимогу щодо виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, не зважаючи що постановою суду вже зобов'язано Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради провести нарахування і виплату даної допомоги з 14.04.2009 року.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій не правомірними та стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь позивача грошову допомогу по догляду за дитиною перераховану та недоплачену в розмірі 9068.26 грн, слід відмовити.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 160 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій не правомірними та стягнення з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на користь позивача грошову допомогу по догляду за дитиною перераховану та недоплачену в розмірі 9068.26 грн. - відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Польська М.В.