УКРАЇНА АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

2006 року листопада місяця 20 дня судова колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - судді - Варикаші О.Д.

суддів                            - Ступакова О.А.

- Станкевича В.А.

при секретарі        - Мілонас Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційними скаргами Державної податкової адміністрації в Одеській області та ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.12. 2005 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області про стягнення грошового утримання, компенсації та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду до Державної податкової адміністрації в Одеській області з проханням стягнути заборгованість по грошовому утриманні, компенсацію за несвоєчасну виплату грошового утримання та моральну шкоду в розмірі 4500 грн..

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 21.12.2005 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з Державної податкової адміністрації в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовому утриманні в розмірі 5410,07 грн. в задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, Державна податкова адміністрація в Одеській області та ОСОБА_1 подали апеляційні скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.12.2005 року, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Державна податкова адміністрація в Одеській області просить рішення суду, в частині стягнення заборгованості по грошовому утриманні в сумі 5410,07 грн. скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог, в частині стягнення заборгованості по грошовому утриманні в сумі 5410,07 грн., ОСОБА_1 просить рішення суду, в частині відмови в стягненні компенсації та моральної шкоди скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в частині стягнення компенсації та моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

Справа № 22-5386

Головуючий у першій інстанції Загородню В.І.

Доповідач Варикаша О.Д

Представник Державної податкової адміністрації в Одеській області та ОСОБА_1 в . судовому засіданні підтримали свої апеляційні скарги, просять рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.12.2005 року, скасувати і ухвалити нове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши законність і обгрунтованість рішення, судова колегія приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Із позову ОСОБА_1 і матеріалів справи вбачається, що в даному випадку має місце спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень, предметом розгляду суду є фактично бездіяльність Державної податкової адміністрації в Одеській області з приводу не виплати позивачеві заборгованості по грошовому утриманню, компенсації за несвоєчасну виплату грошового утримання та заподіяної бездіяльністю моральної шкоди.

Тому, оскільки спір між ОСОБА_1 і Державною податковою адміністрацією в Одеській області є публічно-правовим, то має місце спір адміністративної юрисдикції, який відповідно до ст.ст. 2, 3, 17, 18, 21 КАС України відноситься до юрисдикції адміністративних судів і справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В зв'язку з чим, поданий ОСОБА_1 позов, судом першої інстанції, мав бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства, що суд не зробив. Між тим, не маючи на те повноважень, суд першої інстанції розглянув позов ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, що перешкоджає суду апеляційної інстанції дослідити нові докази чи обставини, які не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що апеляційні скарги Державної податкової адміністрації в Одеській області та ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково, рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.12.2005 року скасувати, а справу - направити до суду першої інстанції для розгляду в установленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 304, п.5 ч.1 ст. 307, п.1 ч.1 ст.311, 313, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Державної податкової адміністрації в Одеській області та ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.12. 2005 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області про стягнення грошового утримання, компенсації та моральної шкоди скасувати, а справу направити до того ж суду для розгляду в установленому законом порядку.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.