КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-10507/11 Головуючий у 1-й інстанції: Слободян Н.П. Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 позов задоволено частково: визнано дії управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області - неправомірними; зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва ОСОБА_2 та стягнуто перераховані кошти відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30% мінімальної заробітної плати, за період з жовтня 2010 року з урахуванням виплачених коштів; в решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є особою, яка постійно проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796 громадяни, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю мають право на щомісячну грошову допомогу у розмірі 30 % від мінімальної заробітної плати в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства.

Зміст Законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про Державний бюджет України на 2011 рік», положеннями яких встановлювались розміри мінімальних заробітних плат у вищезазначений період, свідчить про відсутність будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», дія якої у зазначений період не зупинялась.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України щодо пріоритетності законів над підзаконними актами, щомісячна грошова допомога у вищевказаний період відповідачем неправомірно виплачувалась на підставі постанови КМ України, якою обмежені права позивача, порівняно з правами, встановленими положеннями статті 37 Закону № 796, а тому застосуванню підлягає саме остання, що вірно встановлено судом першої інстанції та в порушення вимог частин 1, 2 статті 71 КАС України не спростовано апелянтом.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області - залишити без задоволення, а постанову Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.

Головуючий суддя Василенко Я.М

Судді: Кузьменко В. В.