Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ас-315/2006р. Головуючий у першій
інстанції Полівод С.В.
Категорія 19 Доповідач у апеляційній
інстанції Зотов B.C.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2006 року колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого - Єфімової В.О.
суддів - Зотова B.C., Коваленко О.Ю.
при секретарі - Благовидова А.В.
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Єрмолаєва К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Севастополі апеляційну скаргу Державної виконавчої служби М.Севастополя на постанову місцевого суду Гагарінського району М.Севастополя від 11 серпня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби М.Севастополя про визнання неправомірною бездіяльність,-
ВСТАНОВИЛА:
У липні 2006 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною бездіяльність Державної виконавчої служби М.Севастополя та Державної виконавчої служби Гагарінського району М.Севастополя по примусовому виконанню рішень судів по стягненню з боржника ОСОБА_3 грошових сум, зобов'язання Державної виконавчої служби М.Севастополя узгодити матеріали та документи по примусовій реалізації квартири НОМЕР_1 боржника ОСОБА_3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та про зобов'язання Державної виконавчої служби в Гагарінському районі м. Севастополя передати на реалізацію на прилюдних торгах квартиру боржника, спеціалізованій організації - Філії „Кримський акціонерний центр" Державної акціонерної компанії „Національна мережа акціонерних центрів".
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачі своєю бездіяльністю порушують права позивача, як стягувача, у звідному виконавчому провадженні по стягненню з боржника ОСОБА_3 грошових сум, відмовляються узгодити документи та передати майно боржника на примусову реалізацію.
Постановою Гагарінського районного суду М.Севастополя від 11 серпня 2006 р. позов задоволений.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушені норми матеріального і процесуального права. Вказує, що суд не прийняв до уваги, що місце перебування боржника не відоме і він не отримав жодного документа виконавчого провадження. Органами ДВС Гагарінського району М.Севастополя проводився опис та арешт майна боржника, неодноразово направлялися подання щодо примусового входження до квартири ОСОБА_3, здійснювалися усі заходи примусового виконання, які передбачені законом.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення сторін, які з'явилися, перевіривши матеріали справи й обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Ухвалюючи постанову, районний суд входив з того, що відповідачами здійснювалися усі заходи примусового виконання, які передбачені законом, однак вони не призвели до своєчасного та повного виконання рішення.
Судом установлено, підтверджується наявними у справі доказами, що у виробництві ДВС Гагарінського району М.Севастополя з 1999р. знаходиться виконавче виробництво про стягнення з боржника ОСОБА_3 на користь фізичних, юридичних осіб та держави грошових сум.
Ухвалою Гагарінського району м. Севастополя від 11.04.2005р. задоволено подання державного виконавця про примусове входження у квартиру, що належить боржнику ОСОБА_3, яке відбулося 14.07.2005р., про що був складений акт опису та арешту майна. Згідно ст. 57 Закону України „Про виконавче провадження", сторонам було відправлено повідомлення про оцінку майна боржника.
Ухвалою Гагарінського районного суду М.Севастополя від 20.02.2006р. ДВС Гагарінського району М.Севастополя зобов'язана вчинити необхідні дії по передачі відповідних документів для примусової реалізації з торгів квартири НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1, що належить боржнику ОСОБА_3.
Відповідно до ст. 61 Закону України „Про виконавче провадження" реалізація арештованого майна, за винятком майна вилученого за законом з обліку та зазначеного в ч.8 ст. 55 цього Закону, здійснюється спеціалізованими органами, які залучаються на конкурсній основі, на підставі договорі між Державною виконавчою службою та спеціалізованими органами шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах.
Доводи відповідачів про затримання виконавчих дій внаслідок неповідомлення боржника належним чином про відкриття виконавчого провадження та оцінку його майна, спростовуються матеріалами справи про направлення усіх процесуальних документів виконавчого провадження на адресу боржника, а не отримання цих документів не перешкоджає реалізації майна у рахунок погашення боргу, згідно ст. 124 Конституції України, ст.11 Закону України „Про судоустрій" судові рішення є обов'язковими для виконання на території усієї держави без будь-яких виняток.
Судова колегія погоджується з висновками суду щодо задоволення позову ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльність Державної виконавчої служби М.Севастополя, оскільки вони відповідають зібраним у справі доказам.
Разом з тим судова колегія вважає, що розглянувши справу за Кодексом Адміністративного Судочинства України, судом першої інстанції порушені вимоги процесуального права, оскільки справа розглянута в супереч розділу VII ЦПК України та ст. 181 КАС України.
З урахуванням наведеного судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, позов ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльність Державної виконавчої служби М.Севастополя підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню з постановою нової ухвали.
Керуючись ст.303 - 315 ЦПК України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу Державної виконавчої служби М.Севастополя відхилити.
Постанову місцевого суду Гагарінського району М.Севастополя від 11 серпня 2006 року скасувати.
Постановити ухвалу якою визнати бездіяльність Державної виконавчої, служби М.Севастополь та Державної виконавчої служби Гагарінського району М.Севастополя по примусовому виконанню рішень судів по стягненню з боржника ОСОБА_3 на користь фізичних, юридичних осіб та держави грошових сум неправомірною.
Зобов'язати Державну виконавчу службу у м. Севастополі узгодити матеріали та документи по примусовій реалізації квартири НОМЕР_1 боржника ОСОБА_3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;
Зобов'язати Державну виконавчу службу Гагарінського району М.Севастополя передати на реалізацію на прилюдних торгах квартиру НОМЕР_1 боржника ОСОБА_3, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, спеціалізованій організації - Філії „Кримський аукціонний центер" Державної акціонерної компанії „Національна мережа аукціонних центрів".
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дна набрання законної сили до Верховного Суду України.