Справа № 22-1703 ас Головуючий у 1 інстанції Коровніченко О.М.
Категорія 39 Доповідач Ювченко Л.П.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
З листопада 2006 року Апеляційний суд Донецької області у
складі:
Головуючої: Ювченко Л.П. Суддів: Азевич В.Б.,Бабакової Г.А. При секретарі: Тума О.В.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_1, на ухвалу Жданівського міського суду Донецької області від 15 вересня 2006 року,
По справі за позовом ОСОБА_1 до Жданівського міського відділу УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними,
ВСТАНОВИВ:
Апеляційною скаргою ОСОБА_1оскаржується ухвала Жданівського міського суду Донецької області від 15 вересня 2006 року,якою відмовлено , ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Жаданівського міського відділу УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для подальшого розгляду до суду першої інстанції.Апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Звертаючись з позовом ОСОБА_1 вказав,що з 28.09.2005р. працює оперуповноваженим відділу кримінального розшуку Жаданівського MB МУМВС України в Донецькій області. 13 серпня 2006 -року йому стало відомо,що видано наказ про його повну службову невідповідність в зв"язку з низькими показниками в роботі.Вважає наказ незаконним, та просив визнати неправомірними дії начальника Жданівського MB МУМВС України в Донецькій області.
Відмовляючи ОСОБА_1 у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з вимог ст.21 Закону України „Про міліцію", яким передбачено, що працівник міліції має право оскаржити до суду прийняті щодо нього рішення посадових осіб органів внутрішніх справ, якщо вважає, що вони порушують його гідність, особисті права,які не пов"язані із службовою діяльністю.
При цьому,суд першої інстанції не врахував,що відповідно до вимог ст.12 Дисциплінарного Статуту органів внутрішніх справ затвердженого Законом України від 22 лютого 2006 року №3460 -1У щодо ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення,яке може бути оскаржене відповідно до вимог ст.20 вказаного Закону до суду."Особа рядового або начальницького складу має право усно чи письмово послідовно звернутись зі скаргою щодо накладення на неї дисциплінарного стягнення до старшого прямого начальника-аж до міністра внутрішніх справ України або до суду".
Відповідно до вимог ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на вказані правовідносини.
Суд апеляційної інстанції вважає необхідним скасувати ухвалу суду першої інстанції і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи відповідно до вимог п.З ч.І ст.199 КАС України.
Керуючись ст.ст. 199,205,206 КАС У країни,суд апеляційної інстанції,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Жданівського міського суду Донецької області від 15 вересня 2006 року скасувати.Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена протягом місяця у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.