Справа № 146/320/13-ц

У Х В А Л А

"21" лютого 2013 р. Томашпільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Скаковській І.В.

при секретарі Самар Г.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Томашпіль подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Швеця Ю.С. про обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2013 року головний державний виконавець відділу ДВС Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Швець Ю.С. звернувся до суду з цим поданням та попросив винести ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2.

Подання головний державний виконавець ВДВС Швець Ю.С. обґрунтував наступним.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Томашпільського РУЮ знаходиться виконавчий лист № 2/224/344/12 від 06.08.2012 року, виданий Томашпільським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської РДА 1188,60 грн.

03.09.2012 року відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Боржник ОСОБА_2 рішення суду не виконує, ухиляється від сплати заборгованості. Боржник неодноразово викликався до відділу ДВС Томашпільського РУЮ, попереджався про кримінальну відповідальність за злісне ухилення від сплати боргу, однак заборгованість так і не погасив.

Також головний державний виконавець Швець Ю.С. зазначає, що відповідно до повідомлення Томашпільського СГІРФО боржник ОСОБА_3 25.10.2005 року отримав паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, виданий Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області.

Як на правову підставу своїх вимог державний виконавець посилається на положення ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України», п.8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», з метою ухилення боржника від виконання судового рішення шляхом виїзду за кордон, головний державний виконавець Швець Ю.С. просить винести ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, виданого Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області від 25.10.2005 року до повного виконання ним виконавчого листа № № 2/224/344/12 від 06.08.2012 року, виданий Томашпільським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської РДА 1188,60 грн.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, просив розглянути подання у його відсутності, про що зазначено у останньому.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні подання зі слідуючих підстав.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

За нормою п.18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачає, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані невиконані зобов'язання, а також якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 03.09.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2/224/344/12 від 06.08.2012 року, виданого Томашпільським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської РДА сплачені кошти у формі тимчасової державної допомоги на дитину у сумі 1188,60 грн.

Однак, з матеріалів подання не вбачається відомостей, що державним виконавцем вживались дії для виконання виконавчого листа. Крім того, відсутні відомості про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження та докази, що боржником було вчинено дії щодо свідомого ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом, а також здійснені будь-які перешкоди для держаного виконавця примусово вчиняти необхідні виконавчі дії, відсутні.

Крім того, матеріали подання не містять дані документа, який дає право на виїзд з України.

При цьому державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення останнього від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності,тоді як на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

Таким чином, виходячи з положень ст.33 Конституції України, ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», а також враховуючи, що зобов'язання за вказаним судовим наказом не вимагає особистого його виконання боржником, суд вважає, що вжиття обмеження у праві виїзду за межі України на даний час не є єдиним можливим та необхідним способом забезпечення примусового виконання боржником вищезазначеного виконавчого документу.

З огляду на наведене, проаналізувавши зміст подання, в обґрунтування якого не надано жодних доказів, суд приходить до висновку, що викладені обставини та матеріали справи не підтверджують факт, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання виконавчого листа, а тому подання державного виконавця ВДВС Томашпільського РУЮ ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п. 8 ст. 19, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Вінницької області шляхом подання скарги через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

З оригіналом вірно: Суддя:І. В. Скаковська