Номер производства № 11/785/230/13

Председательствующий в 1-й инстанции Степанов

Докладчик Мастюк П. І.

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

19.02.2013 года м. Одесса

Судебная палата по уголовным делам апелляционного суда Одесской области в составе:

председательствующего судьи - Мастюка П.И.

судей: - Сахно П.Д., Слободяника И.К.

c участием прокурора - Корнышева И.Л.

обвиняемого - ОСОБА_3

рассмотрела у открытом судебном заседании г. Одессы уголовное дело по апелляции старшего прокурора Измаильской межрайонного прокуратуры Купцова И.П. на постановление Измаильского горрайонного суда Одесской области от 03 декабря 2012 года, которым, уголовное дело по обвинению,

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Балта Одесской области, украинца, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, временно не работающего, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего АДРЕСА_1,

в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст. 364, ч.1 ст. 396 УК Украины направлено Измаильскому межрайонному прокурору для проведения дополнительного расследования,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Измальского горрайонного суда Одесской области от 03 декабря 2012 года уголовное дело по обвинению ОСОБА_3 возвращено Измаильскому межрайонному прокурору для организации и проведения дополнительного расследования.

Органами досудебного расследования ОСОБА_3 обвиняется в том, что он будучи служебным лицом, являясь работником правоохранительного органа, назначенный согласно приказа ГУМВД Украины в Одесской области № 576 от 28.09.2011 на должность первого заместителя начальника отделения - начальника криминальной милиции Измаильского ГО (по обслуживанию г. Измаила и Измаильского района) ГУМВД Украины в Одесской области, наделенный полномочиями государственного служащего, на которого в соответствии со ст. 10 Закона Украины «О милиции» возложены обязанности по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений, совершил преступления в сфере служебной деятельности, предусмотренные ч.3 ст. 364, ч.1 ст.396 УК Украины, при следующих обстоятельствах.

Так, 07.01.2012 около 22 часов, начальнику Каменского отделения милиции Измаильского ГО ГУМВД Украины в Одесской области ОСОБА_5 от жителя с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области ОСОБА_6 поступило сообщение о том, что 07.01.2012 около 17 часов, в отношении его работника пастуха ОСОБА_7 совершено разбойное нападение, в ходе которого к ОСОБА_7 применено насилие опасное для жизни и здоровья, а также похищено имущество в особо крупных размерах, что данные деяния подпадают под признаки преступления предусмотренного ч.4 ст. 187 УК Украины, которая согласно классификации преступлений, предусмотренной ст. 12 УК Украины относится к категории особо тяжких преступлений.

О данном факте ОСОБА_5 сразу же сообщил по телефону первому заместителю начальника отделения - начальнику криминальной милиции Измаильского ГО (по обслуживанию г. Измаила и Измаильского района) ГУМВД Украины в Одесской области ОСОБА_3 и ответственному по Измаильскому ГО ГУМВД Украины в Одесской области - начальнику следственного отделения Измаильского ГО ГУМВД Украины в Одесской области ОСОБА_8

После чего ОСОБА_8, дал распоряжение ОСОБА_5 о проведении доследственной проверки по данному факту, а также предпринять все необходимые меры для поиска похищенного имущества и лиц совершивших данное преступление.

В этот же день, около 23 часов, ОСОБА_5 прибыл согласно указания ОСОБА_8 в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области, где встретился с гражданином ОСОБА_6, расспросил последнего о произошедшем.

В процессе общения с ОСОБА_6. ОСОБА_5 стало известно о том, что 07.01.2012 года, около 16 часов 30 минут, трое неустановленных лиц, находясь на пастбище, на расстоянии 800 метров от овцефермы, расположенной на окраине с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области, с целью завладения чужим имуществом в крупных размерах, применив насилие к работающему у него пастухом гражданину ОСОБА_7, выпасавшему и перегонявшему стадо овец численностью 460 голов, угрожая применением орудия в виде ножа, нанесли несколько ударов ногами в область туловища и головы ОСОБА_7, после чего повалили последнего на землю, одев ему на голову полиэтиленовый пакет, что затрудняло дыхание последнего, связали и оставили на земле, при минусовой температуре окружающей среды, что создало реальную опасность для его жизни и здоровья, погнав стадо овец в неизвестном направлении.

Получив данную информацию ОСОБА_5 сразу же созвонился с ОСОБА_8 и сообщил о произошедшей ситуации.

В свою очередь ОСОБА_8 дал указание ОСОБА_5, продолжить проведение доследственной проверки по изложенным выше обстоятельствам.

При проведении доследственной проверки ОСОБА_5 обнаружил следы от перегона стада овец ведущие от с. Покровка Измаильского района Одесской области в сторону с. Лощиновка Измаильского района Одесской области, о чем доложил ОСОБА_8

В свою очередь ОСОБА_8 после получения указанной выше информации, сразу же доложил о данном факте ОСОБА_3

Далее, ОСОБА_3 08.01.2012 года, в первой половине дня, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь в своем рабочем кабинете № 313, расположенном на третьем этаже административного здания Измаильского ГО ГУМВД Украины в Одесской области в г. Измаиле Одесской области по ул. Советской милиции, 27, заведомо зная о том, что в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области совершено особо тяжкое преступление, подпадающее под признаки уголовно наказуемого деяния предусмотренного ч.4 ст. 187 ч УК Украины, в нарушение требований ст. 10 Закона Украины «О милиции», действуя умышленно вопреки интересам службы, с целью сокрытия совершения особо опасного преступления и непринятия мер к установлению лиц совершивших данное преступление, а также не привлечения их к уголовной ответственности, сообщил оперативному дежурному по Измаильскому ГО ГУМВД Украины в Одесской области ОСОБА_9 неточную информацию об объеме и тяжести совершенного преступления, указав лишь о том, что в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области у жителя указанного выше села, 07.01.2012 года пропало стадо овец, дав при этом указание отправить следственно - оперативную группу в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области для разбирательства, а также запретил регистрировать данное преступление в книгу регистрации и сообщений о совершенных преступлениях Измаильского ГО ГУМВД Украины в Одесской области что и было сделано последним.

В это же время, в первой половине дня, ОСОБА_3 созвонился по мобильному телефону с ОСОБА_5 и поинтересовался как продвигаются поиски пропавшего стада овец. На что ОСОБА_5 сообщил ОСОБА_3 о том, что он находится поблизости с. Сафьяны Измаильского района Одесской области, так как идет по следам, оставленным от перегона стада овец.

После чего ОСОБА_3 на автомобиле ОСОБА_8 прибыл к месту, свидетельствующему о перегоне стада овец, где заявитель рассказал ОСОБА_3 об обстоятельствах совершенного преступления, что указывает о том, что последний достоверно знал о том, что было совершено особо тяжкое преступление.

Далее, ОСОБА_3 будучи служебным лицом, являясь работником правоохранительного органа, находясь на должность первого заместителя начальника отделения - начальника криминальной милиции Измаильского ГО (по обслуживанию г. Измаила и Измаильского района) ГУМВД Украины в Одесской области, 08.01.2012 года, во второй половине дня, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь на трассе Измаил - Болград, поблизости с. Озерное Измаильского района Одесской области, заведомо зная о том, что в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области совершено особо тяжкое преступление, в нарушение требований ст. 10 Закона Украины «О милиции», действуя умышленно вопреки интересам службы, продолжая свои преступные действия направленные на сокрытие указанного выше преступления и непринятия мер к установлению лиц совершивших данное преступление, а также не привлечения их к уголовной ответственности, осознавая преступный характер своих действий, созвонился по мобильному телефону с помощником ответственного по Измаильскому ГО ГУМВД Украины в Одесской области ОСОБА_9, находившемуся в составе следственно-оперативной группы в с. Новая Покровка Измаильского района Одесской области, который проводил разбирательство по факту пропажи овец у ОСОБА_6, и отдал ему указание не проводить дальнейших каких-либо разбирательств по данному поводу, направлять следственно-оперативную группу на другие вызова.

Вследствие указанных противоправных и незаконных действий ОСОБА_3 причинен существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам потерпевших ОСОБА_6 и ОСОБА_7, выразившийся в лишении возможности реализации прав потерпевших, и существенный вред государственным интересам, выразившийся в подрыве авторитета и престижа органов государственной власти в виде непринятия мер к установлению лиц, совершивших преступление, не привлечения виновных к уголовной ответственности, непринятии мер к возмещению ущерба, причиненного совершенным в отношении них преступлением.

Своими действиями ОСОБА_3 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 364 УК Украины - злоупотребление властью или служебным положением, т.е. умышленное, использование служебным лицом власти и служебного положения вопреки интересам службы, которое причинило существенный вред охраняемым законом правам свободам и интересам отдельных граждан и государства, совершенное работником правоохранительного органа; - ч.1 ст. 396 УК Украины - укрывательство преступления, т.е. заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления.

На данное постановление подана апелляция старшого прокурора Измаильской межрайонной прокуратуры а в которой ставиться вопрос об отмене данного постановления и направлении материалов дела на новое судебное рассмотрение.

Прокурор полагает, что постановление вынесено незаконно, с нарушением уголовно-процессуального законодательства, аргументируя свои доводы тем, что в ходе досудебного следствия были исследованы действия всех должностных лиц, которые принимали участие в регистрации и проведении первоначальных оперативно-следственных мероприятий по сообщению в совершенном преступлении. По его результатам приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела (т.3 л.д. 60-75), то есть действиям всех должностных лиц, которые каким-либо образом были причастны к этому дана правовая оценка.

Выслушав докладчика, заслушав прокурора - поддержавшего доводы апелляции и просившего постановление суда отменить, а дело направить на новое судебное рассмотрение, обвиняемого ОСОБА_3 полагавшего, что постановление суда является законным и обоснованным, пояснившего, что им были приняты все меры к розыску похищенных овец и лиц виновных в совершении преступления, и от его действий не причинен существенный вред охраняемым, свободам и интересам отдельных граждан, проверив доводы апелляции и исследовав материалы дела, коллегия судей приходит к выводу, что апелляция удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Коллегия судей считает, что суд первой инстанции обоснованно направил уголовное дело на дополнительное расследование, поскольку во время досудебного следствия вопреки требованиям ст.ст. 22, 64 УПК Украины были не в полном объеме исследованы обстоятельства дела, которые имеют существенное значение для правильного его разрешения.

Согласно ст. 281 УПК Украины, а также Постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 2 «О практике применения судами Украины законодательства, регулирующего возвращение дел на дополнительное расследование» от 11.02.2005 года возвращение дела на дополнительное расследование по мотивам неполноты или неправильности досудебного следствия может иметь место лишь тогда, когда эта неполнота или неправильность не может быть устранена в судебном заседании.

Коллегия судей соглашается с выводами суда относительно того, что органы досудебного следствия необоснованно сузили круг лиц, виновных в сокрытии тяжкого преступления и непринятии мер к его раскрытию.

Так в материалах уголовного дела имеются выводы служебного расследования Одесского ГУ МВД Украины и приказ № 100 от 26.05.2010 года определивший значительный круг лиц сотрудников Измаильского ГО УМВД Украины в Одесской области и их персональную ответственность.

Кроме того в уголовном деле имеется постановление следователя прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 364 и ч.1 ст. 396 УК Украины, в отношении десяти должностных лиц, а именно ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_9, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_17, ОСОБА_8, однако в самом постановлении указано, что служебные лица Измаильского ГО ГУМВД Украины в Одесской области, злоупотребляя властью и служебным положением, действуя вопреки интересов службы, с целью сокрытия выявленного им преступления, не зарегистрировали в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, которые совершены или готовятся, факт разбойного нападения на гражданина ОСОБА_7 Таким образом в постановлении фактически констатируется незаконность их бездействия, но в возбуждении уголовного дела отказано (том 3 л.д. 60).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости направления уголовного дела в отношении ОСОБА_3 на новое досудебное расследование и выполнения всех процессуальных действий указанных в резолютивной части постановления суда (том 3 л.д. 189-190).

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что постановление Измаильского горрайонного суда Одесской области от 03 декабря 2012 года является законным и обоснованным, поэтому оснований для его отмены и удовлетворения апелляции прокурора коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 365, 366 УПК Украины (в редакции 1960 года), коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Одесской области,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляцию старшего прокурора Измаильской межрайонной прокуратуры Купцова И.П. - оставить без удовлетворения

Постановление Измаильского горрайонного суда Одесской области от 03 декабря 2012 года о возращении Измаильскому межрайонному прокурору уголовного дела по обвинению ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, по ч.3 ст. 364, ч.1 ст.396 УК Украины на дополнительное расследование - оставить без изменений.

Судьи апелляционного суда

Одесской области:

П.И. Мастюк П.Д. Сахно И.К. Слободяник

(подпись) (подпись) (подпись)

Копия верна:

Судья апелляционного суда

Одесской области П.И. Мастюк