Справа №2-а-249/08

Постанова

Іменем України

23 вересня 2008 року                                                                                                             м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого - судді Деркача О.Г.

                секретаря              Лящинської М.В.

з участю представника позивача Негоди В.М.,

представника відповідача Шульги В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом в.о. Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення, -

Встановив:

            Чернігівська міжрайонна природоохоронна прокуратура звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить визнати незаконною постанову від 03.04.2008 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ст.188-5 КУпАП. 

            В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, вказавши, що постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 була винесена з пропущенням термінів притягнення до адміністративної відповідальності.

            Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що припис за невиконання вимог природоохоронного законодавства був виданий інспектором після проведеної перевірки 24.07.2007 року, а 02.04.2008 року проводилась планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства та було виявлено правопорушення, пов»язане з невиконанням у повному обсязі вищезазначеного припису, яке він вважає триваючим.

            Третя особа ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, проте, повідомив суд про розгляд справи у його відсутність.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи за адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Чернігівській області Верьовки А.Я. № 91/08 від 03.04.2008 року, голову Сеньківської сільської ради ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП, яке полягало у невиконанні останнім у визначені приписом терміни (тобто до 01.05.2007 та 01.07.2007) законних вимог посадової особи Державної екологічної інспекції в Чернігівській області.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні два місяці з дня його виявлення.

Суд приходить до висновку, що вищезазначене правопорушення не є триваючим, так як воно нерозривно пов»язане з відповідною конкретною датою, визначеною посадовою особою, і за таких обставин, постанова про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 від 03.04.2008 року винесена з пропущенням термінів притягнення до адміністративної відповідальності та має бути визнана незаконною. 

Керуючись ст. ст. 99, 100, 158-163, 167 Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст. ст. 38 ч.1, 188-5 КУпАП, суд -

П о с т а н о в и в  :

            Адміністративний позов в.о. Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, третя особа -ОСОБА_1 про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

            Постанову про накладення адміністративного стягнення від 03.04.2008 року про накладання адміністративного стягнення на Голована Юрія Васильовича за ст.. 188-5 КУпАП - визнати незаконною.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський  районний суд міста Чернігова, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови, протягом десяти днів з дня проголошення постанови  та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів, після  подання  заяви про апеляційне оскарження  постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Новозаводського

районного суду міста Чернігова                                                                                         О.Г. Деркач