Справа № 3-161/13

3/138/161/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2013 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Савкової І.М.,

з участю: секретаря Стафійчук Н.А.,

прокурора Слободянюка Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайсуду матеріали справи про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, яка надійшла з відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, громадянина України, освіта середня-технічна, розлученого, на утриманні малолітня дитина 2008 року народження (зі слів), працюючого на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії-інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Бронниця» 3 категорії (тип Б), паспорт серії НОМЕР_1, -

за ст.172-6 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії-інструктора кіно логічного відділення відділу прикордонної служби «Бронниця» 3 категорії (тип Б) ( з місцем дислокації в м. Могилів-Подільський), восьмого тарифного розряду, володіючи нормативно-правовою базою, що регламентує засади службових та адміністративних відносин, в порушення вимог п.1 ч.1 ст. 12 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції» та ч.1 ст. 172-6 КУпАП, не подав за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за 2011 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнав повністю, пояснивши, що він дійсно за місцем роботи не подав декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік, однак ухилятися від фінансового контролю наміру не мав. Пояснив, що проходить службу в Державній прикордонній службі з 2004 року. З січня по травень 2012 року знаходився на навчанні в кіно логічному навчальному центрі, після чого був направлений та проходив службу у Львівському прикордонному загоні. З грудня 2012 року проходить службу в Могилів-Подільському прикордонному загоні ВПС «Бронниця». Підтвердив, що під час несення служби було роз'яснено про необхідність подачі декларацій, а також надано відповідний бланк, однак в зв'язку з зайнятістю, пов'язаною з проведенням в Україні «Євро 2012 року», забув її вчасно подати.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора та дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України і його слід притягнути до адміністративної відповідальності, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції в Україні», особи зазначені у п.1, підпункті «а» п.2 ч.1 ст.4 даного Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місце роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Особи, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати, і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці, у зв'язку з вагітністю та пологами або догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Особи, які не подали декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік із зазначених причин і звільняються з цього місця роботи, зобов'язані подати таку декларацію до розірвання трудового договору.

Відповідно до підп. «г» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 являється суб'єктом відповідальним за корупціїні правопорушення.

На виконання вимог ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Наказу адміністрації Державної прикордонної служби України №241 від 11.04.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2012 року за № 652/20965, «Про затвердження Інструкції щодо організації приймання та зберігання декларацій про майно, доходи витрати і зобов'язання фінансового характеру, поданих особовим складом Державної прикордонної служби України», подають Декларації за місцем служби (роботи) до кадрового підрозділу Державної прикордонної служби України, де зберігаються та ведуться їх особові справи. В підтвердження подачі Декларації кадровий підрозділ оформлює та видає Декларанту довідку про подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Згідно наказів начальника 24 прикордонного загону Південного регіонального управління ДПСУ ( м. Могилів-Подільський) №252-ОС від 27 листопада 2012 року та 259-ОС від 06 грудня 2012 року, ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії-інструктором кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Бронниця» на якій він працює по даний час.

Згідно довідки від 18.01.2013 року начальника кадрового підрозділу Могилів-Подільського прикордонного загону (станом на 15.01.2013 рік декларація про доходи ОСОБА_1 відсутня у відділі кадрів Могилів-Подільського прикордонного загону).

Оцінюючи досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись Законом, суд вважає, що вина ОСОБА_1 доведена і вірно кваліфіковано його дії як, неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції», тобто, корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, щодо якої складено протокол, ступінь вини, майновий стан, обставини, які пом'якшують відповідальність - вину визнав, розкаюється, на утриманні неповнолітня дитина 2008 року народження, обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Тому, достатнім та необхідним для виховання ОСОБА_1 буде стягнення у виді мінімального штрафу у межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки саме таке стягнення забезпечить досягнення мети зазначеної у ст.23 КУпАП.

Керуючись Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 27, 172-6, 33-35, 248-249, 251, 279, 280, 283-285, 287, 289, 294 КпАП України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити йому стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 (десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 170 ( сто сімдесят ) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя: