АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1625/3020/2012 Номер провадження 22-ц/786/895/2013 Головуючий у 1-й інстанції Стрюк Л.І. Доповідач Абрамов П. С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2013 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі :
Головуючого судді : Абрамова П.С.
Суддів : Карпушина Г.Л. Касмініна О.В.
При секретарі: Коротун І.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 18 січня 2013 року
в справі за позовом ОСОБА_1 до Заворсклянської сільської ради про визнання рішення протиправним та його скасування
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 18 січня 2013 року провадження у справі закрито з підстав передбачених ст. 205 ч.1 п.1 ЦПК України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 прохав ухвалу суду скасувати вказуючи на порушення норм процесуального та матеріального права.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про її задоволення.
Закриваючи провадження у справі місцевий суд прийшов до висновку, що даний спір підвідомчий адміністративному суду, оскільки відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування.
Однак зазначений висновок місцевого суду суперечить вимогам матеріального та процесуального права.
Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року № 7 всі спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, розглядаються згідно з пунктами і, З ч. 1 СТ.17 КАС України адміністративними судами.
Аналогічне тлумачення положень ст. 17 КАС України наведено у Рішенні Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010.
Статтею 15 ЦПК України передбачено, що у порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
При вирішенні питання щодо розмежування юрисдикції судів одним із головних критеріїв крім суб'єктного складу є наявність чи відсутність публічно правових відносин.
Як вбачається з матеріалів справи предметом спору є рішення Заворклянської сільської ради від 16.02.2012 року в частині припинення дії договору оренди земельної ділянки площею 4.4 га, від 16.02.2012 року.
Тобто між сторонами наявний цивільно - правовий , а не публічно правовий спір.
За таких обставин підстави для закриття провадження у справі були відсутні.
Керуючись ст. 303, п.4 ч.2 ст. 307, п.4 ч1 ст. 311,315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 18 січня 2013 року скасувати,а справу повернути до місцевого суду для продовження її розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти діб до Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.
Судді : (підписи)
Копія згідно: