Справа № 22-9053/2006 Головуючий 1-ї інстанції-Кляночкіна О.В.
Категорія-41 Доповідач - Єлгазіна Л.П
РІШЕННЯ
Іменем України
20 жовтня 2006 року м. Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі: Головуючого-судді - Новікової Г.В. Суддів-Дем,яносова М.В., Єлгазіної Л.П. При секретарі- Стефановій І.М.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою Артемівської об,єднаної Державної податкової інспекції на рішення Артемівського міськрайнного суду Донецької обл. .від 1 серпня 2006 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1до - Артемівської об,єднаної Державної податкової інспекції - „Про стягнення грошової допомоги при звільненні".
ВСТАНОВИВ: У липні 2006 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що наказом НОМЕР_1був звільнений з посади начальника штабу Артемівської ОДПІ. При звільненні згідно грошового атестату НОМЕР_2 йому сплачена грошова допомога у розмірі 22 669,95гр., який він вважає невірно обрахований, оскільки при сплаті грошової допомоги не була врахована премія за серпень 2005р. у сумі - 878,47гр., а також доплата до пенсії згідно Постанови КМУ №1592 від 31.12.1996р.- 591,33гр.
Він звернувся з письмовою заявою про перерахунок, і йому у березні 2006р. донарахована грошова допомога при звільненні у розмірі -2 471,47гр., з чим він не згоден і просе суд включити для нарахування розмір премії за серпень 2005р.- 878,47гр. та стягнути на його користь недонараховану суму грошової допомоги - 14431,23гривні. Рішенням суду від 01.08.2006р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені, на його користь-з відповідача стягнуто 14 431,23гр. недоплачену грошову допомогу при звільненні з урахуванням премії за серпень 2005 року у сумі 878,47гр.
28.08.2006року до апеляційного суду з апеляційною скаргою звернулася Артемівська ОДПІ, в якій просить рішення суду скасувати і постановити нове рішення яким відмовити позивачу у його позовних вимогах, посилається на те, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що грошова допомога визначається із грошового забезпечення на день звільнення, тобто з урахуванням премії , отриманої у місяці звільнення. .
Заслухавши суддю- доповідача., пояснення представника Артемівської ОДПІ, які просили рішення суду скасувати і постановити нове рішення, яким відмовити у позові, пояснення позивача, який просив скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - без зміни., перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Апеляційним судом встановлено , що відповідно до ст.10 Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07Л992року-„Про порядок обчислення вислуги років . призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" - військовослужбовцям / крім військовослужбовців строкової служби/, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ при звільненні з військової служби або з органів внутрішніх справ за вислугою строку служби за віком, за станом здоров,я, у зв,язку із скороченням штатів або з проведенням організаційних заходів у разі неможливості використання на службі / в органах / виплачується грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний калндарний рік служби.
Грошове забезпечення позивача здійснювалося відповідно з грошовим атестатом НОМЕР_2 Артемівської ДПІ / а.с.8/, який засвідчено керівником та головним бухгалтером, грошова допомога при звільненні позивачу нарахована в сумі - 22669,95гривень. Згідно наказу про звільнення позивача №НОМЕР_3 / а.с.9/ позивача звільнено 17.08.2005року за віком і вислуга для виплати грошової допомоги складає в календарному обчисленні -23 роки 08 місяців. 28 днів.
Апеляційний суд вважає, що судом першої інстанції не вірно обчислена грошова допомога, оскільки пояснення представника відповідача не відповідають фактичним обставинам справи і надам апеляційному суду документам.
Згідно наданого відповідачем наказу про преміювання працівників інспекції за червень, липень, серпень 2005 року, наказ про преміювання Артемівською ОДПІ № НОМЕР_4 видано 18 жовтня 2005 року, тобто після звільнення позивача.
Згідно наданих відповідачем розрахункових листів, \а.с.57 / позивачу при звільненні у серпні 2005 року, була нарахована премія за травень 2005 року- 163,87гр. .
Премія у сумі 163.87гр. нарахована позивачу згідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1592 від 31.12.1996р. і відповідно з методичними рекомендаціями -„ Про порядок застосування нормативно - правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ та умов оплати праці працівників, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу, затв. Міністром Внутрішніх справ 30.06.2005р повинна бути включена для обчислення розміру грошового забезпечення при звільненні позивача.
Пунктом 10.6 названих рекомендацій передбачено, що особам рядового і начальницького складу ,які звільняються із органів внутрішніх справ, у встановлених випадках виплачується грошова допомога у відповідному відсотку місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. При цьому в розрахунок включається посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, відсоткова надбавка за вислугу років та додаткові види грошового забезпечення / надбавки, доплати, премії тощо/ у розмірах, що були їм встановлені наказами керівників органу на день звільнення зі служби.
Позивач на день звільнення зі служби згідно грошового атестату отримував: посадовий оклад-374,0гр. оклад за спеціальним званням - 130,0гр.
· відсоткову надбавку за вислугу років - 40% - 201,6гр.;
· надбавка п.4.2 ПКМУ від 31.12.96р.-50%" - 252,0гр.;
· надбавка за роботу з таєм. документами - 15%- 56,10гр.
· надбавка по указу президента від22.03.2002р №288 - 705,6гр.;
- надбавка п.2.1.ПКМУ від 13.12.99р. №2288 -252,0гр.;
· доплата до суми пенсії ПКМУ відЗ 1.12.96р № 1592-25% - 591,33гр.;
· премія за травень 2005р.-163,87гр.;
Всього :2 726,5гр.х 23= 62 702,5 гр. : 2 / 50% / = 31 354,75гр. Фактично ОСОБА_1 сплачено - 25 141, 42гр, недоплата складає -31 754,75 гр. -25 141,42 гр.= 6 213,33гривні
Суд першої інстанції не виконав вимоги ст.. 213 п.З ЦПК України, - не повно з"ясував обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. За вказаних обставин рішення суду слід скасувати.
Відповідно до ст.309 ч.і п.1-2 підставами для скасування або зміни рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є:
· неповне з,ясування судом обставин , що мають значення для справи,
· недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд не повно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази.
Згідно ст. 309 п.1 -3 рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у випадку неповного з"ясування обставин справи , що мають значення для справи ; недоведеність обставин , що мають значення для справи, які суд вважав встановленими ; та невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст.. 304 п.1 , 307, 309, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія судової палати,
ВИРІШИЛА:
Апеляційну скаргу Артемівської об,єднаної Державної податкової інспекції -задовольнити частково.
Рішення Артемівського міськрайнного суду Донецької обл. .від 1 серпня 2006 року -змінити.
Стягнути з Артемівської об,єднаної Державної податкової інспекції на користь ОСОБА_1недоплачену суму грошової допомоги при звільненні за віком у сумі - 6 213,33 гривні, - в іншій частині рішення залишити без зміни.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, і може бути оскаржено шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.