КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2013 року Справа № 1170/2а-3873/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Ярошук Т.О. та представників:

позивача: Звєрєвої К.Л.;

відповідача: Пуговкіної А.В.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі

доДержавного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд»

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія та Олександрійському районі звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд» про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 83363,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах. Позивач зазначав, що ним направлено на адресу відповідача заяву про збільшення грошових вимог від 08.01.2010 р. № 16/07-31 про визнання грошових вимог з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 83363,29 грн. яка отримана відповідачем 16.01.2010 року. Заборгованість в добровільному порядку на сплачена.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах по списку №1 та №2 в сумі 83363,29 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, надавши суду заперечення та доповнення до заперечень, які обґрунтовані тим, що відповідач не отримував заяви про збільшення грошових вимог, тому позов не підлягає задоволенню.

Дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в м. Олександрії з 01.11.1993 року.

Підпунктами 1 та 2 пункту 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Чинним законодавством передбачено право органів Пенсійного фонду України звертатися з позовами про стягнення заборгованості з фізичних та юридичних осіб.

За змістом пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV ( далі -Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 6.1, 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, на відповідача, як підприємство, на якому створені робочі місця, які дають право виходу на пенсію на пільгових умовах, покладено обов'язок щомісячно вносити до Пенсійного фонду фактичну суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Міністерства вугільної промисловості № 468 від 09.09.2008 року було ухвалено рішення про припинення діяльності Державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд» шляхом ліквідації (а.с.8-9).

18 листопада 2008 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії, як кредитором в процедурі ліквідації зазначеного підприємства на ім'я голови ліквідаційної комісії в порядку, визначеному ЦК України, була направлена заява про визнання грошових вимог, що виникли із зобов'язань боржника з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Заява про визнання грошових вимог управління була розглянута ліквідаційною комісією ДП «Трест «Олександріярозрізобуд», грошові вимоги, які виникли з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визнані у повному обсязі та включені до третьої черги задоволення вимог кредиторів (а.с.10).

У відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується виданими відповідачем довідками про шкідливі умови праці, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

На підставі цього, протягом всього періоду ліквідаційної процедури заборгованість відповідача з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій збільшувалась.

З метою визнання поточних грошових вимог відповідача, що виникли за період з 20.09.2009 року по 28.12.2009 року, управлінням була направлена заява про збільшення грошових вимог №16/07-31 від 08.01.2010 року про визнання грошових вимог з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 83363,29 грн. (а.с.11), яка вручена відповідачу 16.01.2010 року (а.с.12).

Представник відповідача у судовому засіданні та у своїх запереченнях зазначає, що для відшкодування сум за пільгові пенсії УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі повинно було направити повідомлення підприємству, в якому була б зазначена сума для відшкодування за пільгові пенсії за період 2009 року разом із списками працівників установленої форми.

З матеріалів справи вбачається, що вищезазначене повідомлення з розрахунком витрат та списками працівників Управління пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі вручило уповноваженій особі відповідача ОСОБА_3 (а.с.31-38).

Суд критично ставиться до твердження представника відповідача та наданих доказів про те, що особа яка отримала розрахунок із списками працівників була звільнена з підприємства і не могла їх отримувати з огляду на наступне.

Так матеріали справи містять індивідуальну відомість про застраховану особу відповідно до якої встановлено, що громадянка ОСОБА_3 перебувала у трудових відносинах з підприємством відповідача у 2009 році (а.с.45), та була відповідальною за відправлення списків працюючих до пенсійного фонду (а.с.46-47).

Відповідачем доказів повної або часткової сплати заборгованості суду не надано.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями ст.ст. 86, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд» (код 05473312) заборгованість з витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 83363 (вісімдесят три тисячі триста шістдесят три) грн. 29 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Жук