Справа № 22-а-5841/2006р                                     Головуючий 1 інстанції - Винниченк П.П.

Категорія - оскарження дії                                                                Доповідач - Кружиліна О.А.

ДВС

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого-судді - Макарова Г. О., суддів -Кружиліної О.А. Пилипчук Н.П. при секретарі - Каплаух Н.Б. розглянула у відкритому судовому засідання в місті Харкові

апеляційну скаргу Територіальної державної інспекції праці у Харківській області на ухвалу судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 вересня 2006 року по справі за позовною заявою Територіальної державної інспекції праці у Харківській області до Державної виконавчої служби в Ізюмському та Борівському районах Харківської області про скасування постанови державного виконавця ДВС від 16 червня 2006 року та зобов 'язання ДВС прийняти на виконання постанову № 287 від 24 травня 2006 року,-

ВСТАНОВИЛА:

07 липня 2006 року Територіальна державна інспекція праці у Харківській області звернуляся до суду з позовною заявою Територіальної державної інспекції праці у Харківській області , мотивуючи це тим, що постановою державного виконавця від 16.06.2006 р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження про примусове виконання постанови № 287, виданої 24.05.2006 р. Територіальною інспекцією у Харківській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу . Посилаючись на незаконність дій державного виконавця ДВС , заявник просив задовольнити його позовні вимоги.

27 вересня 2006 року суддею Ізюмського міськрайонного суду Харківської області    постановлено  ухвалу про повернення Територіальній державній інспекції праці у Харківській області позовної заяви , оскільки дана справа не підсудна Ізюмському міськрайонному суду Харківської області.

11 жовтня 2006 року Територіальною державною інспекцією праці у Харківській області подана апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій просять скасувати ухвалу суду першої інстанції від 27 вересня 2006 року та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд справи.

У обгрунтування своїх вимог посилались на ті обставини, що дана позовна заява подана у порядку КАС України . Суддя замість того, щоб розглядати позов у відповідності із КАС України, необгрунтованно повернув.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб , що з'явились, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає   задоволеню .

При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Суддя першої інстанції повертаючи скаргу заявникові виходив з того, що позовна заява не може бути розглянута в порядку цивільного судочинства так, як данні справи відносяться до юрисдикції адміністративного судочинства .

З такими висновками погодитись не можно, оскільки ухвала постановлена без додержання норм процесуального права і не відповідає вимогам ст. 165 КАС України, а саме в мотивувальній частині ухвали , суддею не зазначені мотиви , з яких суд дійшов до висновків, і закон, яким керувався суд, постановлюючи ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи позивач на підставі ст. 17 п.1 ч.1 КАС України звернувся з позовом до суду, керуючись ст. 26 Закону України " Про виконавче провадження " та ст. 181 КАС України.

Пунктом 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС

України     передбачено,     що     до     початку         діяльності    окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди.

Згідно ч.1 п.6 ст. 199 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду має право скасувати ухвалу суду і направити справа на новий розгляд до суду першої інстанції.

Таким чином , ухвала судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 вересня 2006 року підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд .

Керуючись ст. 17; ч. 1 п.6 ст. 199 КАС України, судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Територіальної державної інспекції праці у Харківській області -задовольнити.

Ухвалу судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 вересня 2006 року - скасувати і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала апеційного суду набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.