Справа № 6-а-20/11

                                                   У Х В А Л А

08 квітня 2011 року м. Краснодон

          Краснодонський міськрайонний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: Маньковської О.О.

при секретарі : Савіній Г.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснодоні заяву ОСОБА_1 про роз»яснення постанови Краснодонського міськрайсуду Луганської області від 01.12.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні про покладення обов»язку вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

          Постановою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 01.12.2010 року були частково задоволенні позовні вимоги ОСОБА_2 до УПФУ в м. Краснодоні, визнані неправомірними дії УПФУ в м. Краснодоні щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті надбавки до пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.03.2010 року по 01.12.2010 року; На УПФУ в м. Краснодоні був покладений обов"язок здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як особі, що має статус «дитина війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.03.2010 року по 01.12.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум; на УПФУ в м. Краснодоні був покладений обов»язок нараховувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як особі, що має статус «дитина війни» в розмірах, встановлених чинною редакцією ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на момент нарахування підвищення.

          ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про роз»яснення вказаної постанови суду. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ПФУ в м. Краснодоні відмовляється продовжувати нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірах, визначених чинною редакцією ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Просить суд роз»яснити, як УПФУ в м. Краснодоні повинне продовжувати нарахування та виплату підвищення до пенсії як особі, що має статус «дитина війни».

          У судове засідання заявник та інші сторони, які брали участь у справі, не з"явились, хоча про дату розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАСУ, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз"яснення рішення.

          Розглянувши заяву по суті, вивчивши матеріали адміністративної справи, доводи, наведені у заяві про роз"яснення рішення суду, суд дійшов до наступного.

          Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

          Проаналізувавши постанову суду по адміністративній справі та доводи, наведені заявником, суд дійшов до висновку, що винесена судом постанова за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Краснодоні про визнання дій неправомірними та покладення обов"язку вчинити певні дії дійсно може викликати труднощі при її виконанні.

          Розглядаючи позовні вимоги ОСОБА_2С, суд визнав її право на продовження отримання підвищення до пенсії як особі, що має статус «дитина війни» в розмірах, визначених чинною на момент нарахування та виплати підвищення редакцією ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена у наступній редакції: Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту") ( 3551-12 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для часників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до

пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної

соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до

цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни,

гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.

Текст статті 6 в редакції Закону N 107-VI від

28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням

Конституційного Суду N 10-рп/2008 від 22.05.2008 }

          Оскільки зміни до Закону України були визнані неконституційними, ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» діє в первинній редакції, яка була до внесення змін до Закону, а саме: дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          ОСОБА_3 України закріпив право особи, яка має статус «дитина війни», на отримання державної соціальної підтримки, розмір якої чітко визначений спеціальним Законом України.

          У постанові суду, яка роз»яснюється, встановлений обов»язок Пенсійного Фонду України, як установи, яка здійснює виплати за рахунок коштів Державного Бюджету України, дотримуватись чинного законодавства України, в тому числі, при нарахуванні підвищення до пенсії, яке виплачується відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ПФУ має керуватись саме цим Законом.

          Суд, проаналізувавши чинне законодавство України, визнав право позивача на отримання державної соціальної підтримки на весь період дії спеціального Закону України. Саме це право позивача закріплюється в частині третій постанови Красно донського міськрайсуду від 01.12.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні про покладення обов»язку вчинити певні дії.

          Що стосується періоду, з якого позивач має право на отримання и підвищення до пенсії у встановлених спеціальним Законом України розміра, цей період починається з дати винесення судом постанови по справі та продовжується на строк дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на час життя особи, яка має статус «дитина війни».

          Керуючись ст. 14,170 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

           Роз"яснити постанову Краснодонського міськрайонного суду від 01.12.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні про покладення обов»язку вчинити певні дії.

          Роз'яснити, що Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодоні зобов»язане продовжувати нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як особі, що має статус «дитина війни» з 01.12.2010 року на час дії ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірах, визначених чинною на момент нарахування підвищення редакцією ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який на момент роз»яснення постанови суду становить 30% мінімальної пенсії за віком.

          У разі зміни на законодавчому рівні розмірів підвищення до пенсії, яку отримують особи, що мають статус «дитина війни» або зміни редакції ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», управління Пенсійного Фонду України зобов»язане проводити нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірах та порядку, визначених ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Ухвала може бути оскаржена в Донецькому апеляційному адміністративному суді через Краснодонський міськрайонний суд протягом п”яти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.О. Маньковська