У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"28" грудня 2012 р.№ 2а/1270/10368/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовом ОСОБА_1 до Служби автомобільної транспортної інспекції Відділу державної автомобільної інспекції Луганського міського управління Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Первомайського міського відділу головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-
В С Т А Н О В И В:
26 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Служби автомобільної транспортної інспекції Відділу державної автомобільної інспекції Луганського міського управління Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Первомайського міського відділу головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Відповідно до ч.1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно ст. 106 КАС України, у позовній заяві позивачем повинно бути зазначено:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Частиною 2 ст. 106 КАС України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.
Згідно із ч.2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
01 листопада 2011 року набув чинності Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року N3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як вбачається з позову, крім інших позовних вимог, у позові позивач просить стягнути на його користь 633,80грн. у якості компенсації за завдану матеріальну шкоду та стягнути на його-позивача, користь 1000 грн. у якості компенсації за завдану моральну шкоду.
Згідно з ч.1 ст.21 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Проте, позивачем повинно бути при цьому сплачено держмито відповідно до закону.
Частиною 1 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано квитанцію про сплату судового збору за подання до суду позовної заяви.
Згідно ч. 2. ст. 4 Закону № 3674-VI ставки судового збору, за подання до адміністративного суду адміністративного позову, встановлюються у таких розмірах:
- майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат;
- немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Крім того, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Проте, позивачем не додано доказів на підтвердження того, чому саме він просить відшкодувати йому 633,90грн та 1000грн.
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Оскільки при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України, згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Служби автомобільної транспортної інспекції Відділу державної автомобільної інспекції Луганського міського управління Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Первомайського міського відділу головного управління міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, залишити без руху.
Позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали необхідно усунути недоліки позовної заяви. Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду документу про сплату судового збору за належними реквізитами, копії документів, які являються доказами на підтвердження того, чому саме позивач просить відшкодувати йому 633,90грн та 1000грн.
Вказані документи необхідно надіслати до адміністративного суду, супровідним листом, з посиланням на номер справи, у кількості з урахуванням відповідно до кількості відповідачів. У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
СуддяН.В. Мирончук