СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
31 жовтня 2006 року | Справа № 2-5/321-2006А |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Волкова К.В.,
суддів Голика В.С.,
Градової О.Г.,
секретар судового засідання Фоменко В.М.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився;
відповідача: не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 27.04.2006 у справі № 2-5/321-2006А
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" (вул. Кірова, 30,Джанкой, Автономна Республіка Крим,96100)
до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим (вул. Дзержинського, 30,Джанкой,96100)
про спонукання списати безнадійну податкову заборгованість
ВСТАНОВИВ:
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Надія” звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Джанкойської об’єднаної державної податкової інспекції про спонукання списати безнадійну податкову заборгованість.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2006 у справі № 2-5/321-2006А (суддя Гаврилюк М.П.) позов задоволено частково. Зобов’язано податкову інспекцію списати безнадійну податкову заборгованість позивача з податку на додану вартість (сільгоспвиробника) у розмірі 209291,00 грн., з прибуткового податку –30951,36 грн. та 32,25 грн. пені, 17538,00 грн. –фінансових санкцій по податку на додану вартість (держбюджетного) та 591,58 грн. пені. В решті у позові відмовлено.
Господарський суд першої інстанції дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог у зазначеній частині на підставі наданих даних карток лицьового рахунку та акту звірки.
Не погодившись з даною постановою суду, відповідач звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції у скасувати, позивачу у задоволенні позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга мотивована тим, що заборгованість підприємства не підлягає списанню, оскільки Законом України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” було зупинено дію підпункту „г” підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Шевченко Н.М. від 17.10.2006 року у зв’язку з закінченням повноважень у складі колегії було замінено суддю Дугаренко О.В. на суддю Волкова К.В.
У судове засідання, призначене на 31.10.2006 року представники сторін не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки до суду не повідомили.
Судова колегія вважає можливим розглянути спір за відсутністю сторін, оскільки матеріалів справи достатньо для розгляду спору по суті, а згідно частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Надія" відповідно до установчих документів є сільськогосподарським підприємством, основна діяльність якого –виробництво сільгосппродукції.
З матеріалів справи вбачається, що у період 2002-2004 років на площах позивача спостерігалися несприятливі погодні умови, які спричинили пошкодження сільськогосподарських культур, та які були визнані форс-мажорними обставинами відповідно до Висновків Торгово-Промислової Палати України №2811/05-4 від 01.11.2005 року, №1932/05-4 від 13.05.2004 року, №1235/05-4 від 31.03.2004 року, №5903/05-4 від 28.05.2003 року, №2394/05-4 від 27.03.2003 року, №1206/05-4 від 17.02.2003 року, №3174/05-4 від 18.07.2002 року.
Відповідно до даних особових карток Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" та акту звірки від 13.03.2006 року податкова заборгованість позивача станом на кінець 2004 року склала:
- по податку на додану вартість (сільгоспвиробника) у розмірі 209291,00грн.;
- по прибутковому податку у розмірі 30951,36грн. та 32,23грн. - пені;
- податку на додану вартість (держбюджетного) 17538,00грн. - фінансових санкцій та 591,58грн. - пені.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови суду першої інстанції у зв’язку з наступним.
Згідно з підпунктом „г” підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підлягає списанню безнадійний податковий борг юридичних або фізичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.
Пунктом 4.5 Порядку списання безнадійного податкового боргу, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №103 від 14.03.2001 року, зазначено, що списанню підлягає податковий борг з фіксованого сільськогосподарського податку, плати (податку) за землю, комунального податку, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що виникає у зв'язку з непогашенням податкових зобов'язань за період після дня настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) і до закінчення термінів його сплати за бюджетний рік, в якому такі обставини виникли.
В апеляційній скарзі податково інспекція не заперечує проти суми податкового боргу та факту наявності форс-мажорних обставин, які призвели до виникнення цього боргу, але зазначає про неможливість списання у зв’язку з тим, що дію підпункту „г” підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було зупинено Законом України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” на 2005 та 2006 роки відповідно.
Однак, судова колегія з цим твердженням погодитись не може, оскільки відповідно до матеріалів справи право Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" на списання безнадійного податкового боргу виникло у 2004 році, тобто до зупинення дії підпункту „г” підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Враховуючи викладене, судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції та вважає постанову суду першої інстанції такою, що прийнята відповідно до вимог закону.
Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.
2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.04.2006 у справі № 2-5/321-2006А залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвалу може бути оскаржено протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя К.В. Волков
Судді В.С. Голик
О.Г. Градова