ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"21" листопада 2006 р. | Справа № 16/149-06-4126 |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Савицького Я.Ф.,
суддів Гладишевої Т.Я., Лавренюк О.Т.
при секретарі судового засідання Іоффе С.Б.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 09.11.2006р.
від позивача: Сарафанюк Ю.М., довіреність №3/1 від 12.05.2006р. (2/12-04/105-725);
від відповідача: Сімонян Д.Г., директор;;
за участю представників сторін в судовому засіданні від 14.11.2006р.
від позивача: Сарафанюк Ю.М., довіреність №3/1 від 12.05.2006р. (2/12-04/105-725);
від відповідача: Сімонян Д.Г., директор;;
за участю представників сторін в судовому засіданні від 21.11.2006р.
від позивача: Сарафанюк Ю.М., довіреність №3/1 від 12.05.2006р. (2/12-04/105-725);
від відповідача: Сімонян Д.Г., директор;;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Одеської національної морської академії
на рішення господарського суду Одеської області
від 05 липня 2006 року
у справі №16/149-06-4126
за позовом Одеської національної морської академії
до Приватного підприємства „Компас”
про визнання недійсним договору оренди та виселення із орендованих приміщень
Розпорядженням Голови Одеського апеляційного господарського суду № 127 від 23.10.2006р. справа №16/149-06-4126 передана на розгляд колегії суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя –Савицький Я.Ф., судді –Гладишева Т.Я., Лавренюк О.Т..
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
Повна фіксація судового процесу здійснювалась згідно ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального Кодексу.
Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошено перерву до 14.11.2006р. та до 21.11.2006р..
В С Т А Н О В И Л А :
27.04.2006р. до господарського суду Одеської області звернулася Одеська національна морська академія з позовною заявою до ПП „Компас” про визнання договорів оренди від 02.01.1993р. та 23.06.1993р. неукладеними, виселення з приміщень Морехідного коледжу технічного флоту Одеської національної морської академії, розташованих за адресою: вул. Успенська, 28/30, м. Одеса, та вул. Маразліївська, 40/42, м. Одеса, стягнення з відповідача судових витрат.
22.05.2006р. до господарського суду Одеської області від Одеської національної морської академії надійшли зміни та доповнення до позовної заяви відповідно до яких позивач просив визнати договори оренди від 02.01.1993р. та від 23.06.1993р. недійсними та припинити їх на майбутнє, виселити відповідача з приміщень Морехідного коледжу технічного флоту Одеської національної морської академії, розташованих за адресою: вул. Успенська, 28/30, м. Одеса, та вул. Маразліївська, 40/42, м. Одеса, та стягнути з відповідача судові витрати.
05.07.2006р. до господарського суду Одеської області знов надійшли уточнення позовної заяви від Одеської національної морської академії, котра просить визнати договір оренди б/н від 02.01.1993р., який укладений між Одеським морехідним училищем технічного флоту Міністерства освіти України та малим підприємством „Компас” Одеського морехідного училища технічного флоту недійсним та припинити його на майбутнє; визнати договір оренди б/н від 23.06.1993р., який укладений між Одеським морехідним училищем технічного флоту Міністерства освіти України та малим підприємством „Компас” Одеського морехідного училища технічного флоту недійсним та припинити його на майбутнє; виселити ПП „Компас” з приміщень Морехідного коледжу технічного флоту Одеської національної морської академії, площею 79 кв.м. та 290 кв.м., розташованих на першому поверсі за адресою вул. Успенська, 38/30, м. Одеса; стягнути з ПП „Компас” на користь Одеської національної морської академії витрати на сплату державного мита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішенням господарського суду Одеської області від 05.07.2006р. по справі №16/149-06-4126 (суддя Желєзна С.П.) відмовлено у задоволенні позовної заяви Одеської національної морської академії до ПП „Компас” про визнання недійсним договору оренди та виселення із орендованих приміщень, посилаючись на те, що: 1) типовий договір оренди державного майна був затверджений Наказом Фонду Державного майна України від 19.04.1996р. №457, до цього часу типова форма договору оренди, яка повинна застосовуватися при оформленні орендних відносин стосовно державного майна, на час укладання спірних угод розроблена не була; 2) з метою приведення договорів у відповідність до вимог законодавства сторонами неодноразово вносилися зміни до існуючих угод з питань порядку нарахування та розміру орендних платежів, а тому суд прийшов до висновку про те, що в процесі існування договірних відносин сторонами, враховуючи зміни у законодавстві, яким регулюються питання методики розрахунку орендних платежів, систематично коригувалися положення укладених угод, яким врегульований порядок розрахунків за оренду майна; 3) судом враховується той факт, що договірні відносини між сторонами існували з 1993 року та на протязі всього строку дії договорів оренди були відсутні взаємні претензії щодо порядку укладання та виконання положень укладених угод; 4) допущені сторонами за договором формальні порушення не призвели до порушень норм матеріального права, і в свою чергу, не можуть бути визнані судом достатніми підставами для визнання оскаржуваних угод недійсними.
Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням місцевого господарського суду до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №2\12-04/105-1349 від 28.09.2006р. звернулася Одеська національна морська академія, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 05.07.2006р. по справі №16/149-06-4126 та прийняти нове рішення, котрим задовольнити позовні вимоги, мотивуючи це тим, що: 1) суд не звернув увагу на той факт, що 16.10.1992р. Фонд Державного майна України своїм наказом №421 затвердив зразковий договір оренди, тобто на час укладення договорів оренди приміщень від 02.01.1993р. та від 23.06.1993р. вже існувала затверджена форма договору оренди державного майна, яка повинна була застосовуватися сторонами при оформленні орендних відносин; 2) на час укладення договорів оренди сторони повинні були згідно з Декретом Кабінету Міністрів України №9-92 „Про додаткове регулювання орендних відносин” отримати згоду Міністерства освіти України та погодити з ним істотні умови договорів; 3)судом залишено поза увагою п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України „Про методику розрахунку плати за оренду майна державних підприємств та організацій”; 4) судом порушено принцип законності, згідно якого справи вирішуються на підставі Конституції та інших законодавчих актів України, а спірні договори не відповідають вимогам чинного на момент їх укладення законодавству, а тому їх слід визнати недійсними.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Одеської національної морської академії, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Одеської області –без змін, з огляду на таке.
02.01.1993р. між Одеським морехідним училищем технічного флоту Міністерства освіти України (орендодавець і засновник) та малим підприємством „Компас” (орендар) укладено договір оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту, відповідно до умов якого орендодавець передає в оренду, а орендар приймає приміщення учбової майстерні, обладнання та інші матеріали відповідно до акту прийому-передачі від 21.02.1991р. за адресою : м. Одеса, вул. Маразліївська, 40/42, площею 204 кв.м.; частину приміщень екіпажу, за адресою: м. Одеса, вул. Чічеріна, 28/30, 1-ий поверх, відповідно плану приміщень, площею 99 кв.м.; строк дії договору встановлено до 31.12.2008р..
06.07.1994р. між сторонами по договору укладено доповнення №1 до договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 02.01.1993р., відповідно до якого змінено норматив платежу за оренду приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Маразліївська, 40/42 та вул. Чічеріна, 28, підставою для зміни вказано Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду майна державних підприємств та організацій, котра затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12.11.1993р..
29.11.1994р. між Одеським морехідним училищем технічного флоту та ПП „Компас” укладено доповнення №2 до договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 02.01.1993р., яким внесено зміни до п. 1.1 договору, а саме з договору оренди знімаються приміщення учбової майстерні площею 204 кв.м. та інші матеріальні цінності, передані за актом прийому-передачі від 21.02.1991р. за адресою: м. Одеса, вул. Маразліївська, 40/42, які повертаються орендодавцю за його бажанням.
Доповненнями №3 від 30.03.1995р. до договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 02.01.1993р. сторонами змінено норматив платежу за орендну плату.
25.05.1995р. між Одеським морехідним училищем технічного флоту та ПП „Компас” укладено доповнення №4 до договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 02.01.1993р., котрим внесено зміни до договору оренди в п. 1.1, п. 3.1, так як з 01.06.1995р. з суми орендної плати виключається розмір оплати за кімнату, площею 20 кв.м. по адресу: вул. Успенська, 28, яку повернуто орендодавцю за згодою сторін.
23.06.1993р. між Одеським морехідним училищем технічного флоту (орендодавець) та МП „Компас” (орендар) укладено договір оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 23.07.1993р., за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає закріплені за училищем приміщення нежитлового фонду за адресою: вул. Чічеріна, 28/30, основною площею 233 кв.м., допоміжна площа 57 кв.м. на строк до 15 років з дня підписання договору, до 31.12.2008р..
Доповненням №2 від 30.03.1995р. до договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 23.06.1993р. внесено зміни до п.3.3 договору оренди в частині встановлення нормативу платежу за оренду приміщень.
Додатком №3 до договору від 05.04.1995р. сторонами по договору оренди від 23.06.1993р. внесено доповнення до п. 3.7 договору в частині прийняття на себе орендарем обов’язків і відповідальність по прибиранню тротуару, розміщеного від вул. Успенській до вул. Ремесленій до першого жилого будинку.
Доповненням №5 від 01.07.1997р. до договору оренди нежитлового приміщення від 23.06.1993р. сторони анулювали з 01.07.1997р. п. 6.2 договору оренди від 23.06.1993р..
22.12.1997р. між сторонами по договору оренди від 23.06.1993р. укладено доповнення до вказаного договору, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає додатково в оренду нежитлове приміщення загальною площею 20 кв.м., розташоване в будівлі за адресою : м. Одеса, вул. Успенська, 28, вказане приміщення буде використовуватися для розміщення офісу МП „Компас”, порядок розрахунків за оренду вказаного приміщення відповідає порядку та умовам договору оренди від 23.06.1993р., строк дії договору оренди встановлено з 01.01.1998р. по 31.12.2003р..
Доповненням №7 від 06.04.1998р. до договору оренди від 23.06.1993р. сторони змінили розмір орендної плати за приміщення, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 28.
Відповідно до доповнення №8 від 18.05.1998р. до договору оренди від 23.06.1993р. орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, площею 130 кв.м. для організації літнього кафе, строк дії договору оренди встановлено з 01.05. по 01.10. щорічно до 23.06.2003р..
Доповненням №9 від 01.10.1998р. до договору оренди від 23.06.1993р. скасовано з 01.10.1998р. щомісячне коригування орендної плати по еквіваленту в доларах США.
17.12.2001р. між сторонами по договорам оренди від 02.01.1993р. та від 23.06.1993р. укладено доповнення до вказаних договорів, по якому орендар за користування об’єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №699 від 18.05.1998р. та Постановою Кабінету Міністрів України №75 від 19.01.2001р. та становить 2,60грн. за 1 кв.м..
Відповідно до наказу Міністерства освіти України від 22.04.1994р. за №112 „Про зміну статусу і назви вищих навчальних закладів за підсумками акредитації змінено у відповідності з визначеними для внесення до державного реєстру закладів освіти України назву і статус Одеського морехідного училища технічного флоту на Одеський морехідний коледж технічного флоту.
На момент розгляду справи МП „Компас” було реорганізовано у ПП „Компас”, яке відповідно до Статуту ПП „Компас”, затвердженого засновником від 15.11.2002р., стало правонаступником МП „Компас”.
А наказом Міністерства освіти і науки України від 24.07.2003р. за №497 „Про реорганізацію Одеського морехідного коледжу технічного флоту” відповідно до Закону України „Про вищу освіту” від 17.01.2002р. №2984-ІІІ та Положення про державний вищий навчальний заклад”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.1996р. №1074 створено у структурі Одеської національної морської академії морехідний коледж технічного флоту без права юридичної особи шляхом приєднання коледжу до Одеської національної морської академії.
В позовній заяві Одеська національна морська академія просить визнати договори оренди, укладені між МП „Компас” та Одеським морехідним училищем технічного флоту, недійсними з посиланням на ст. 48 Цивільного кодексу України в редакції 1963 року, оскільки, як вважає позивач, вказані договори не відповідають вимогам не тільки Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій” №2269 від 10.04.1992р., а й постанов Кабінету Міністрів України №482 від 19.08.1992р. та №522 від 02.09.1992р..
Згідно зі ст. 48 Цивільного кодексу України в редакції 1963 року недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону.
Статтею 2 Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій” (чинного на момент укладання договорів) встановлено, що орендою є засноване на договорі строкове платне володіння і користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
За ст. 153 Цивільного кодексу України в редакції 1963 року Договір вважається укладеним, коли між сторонами в потрібній у належних випадках формі досягнуто згоди по всіх істотних умовах, істотними є ті умови договору, які визнані такими за законом або необхідні для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однієї з сторін повинно бути досягнуто згоди.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 11 Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій” істотними умовами договору оренди є об’єкт оренди (склад і вартість майна), строк, на який укладається договір оренди, орендна плата, порядок використання амортизаційних відрахувань, відновлення орендованого майна та умови його повернення, виконання зобов’язань; за згодою сторін у договорі можуть бути й інші умови.
Дослідивши умови оспорюваних договорів та доповнень до них, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що істотні умови, а саме: об’єкти оренди (склад та вартість), строки, на які укладалися договори оренди, розміри орендної плати, умови повернення, виконання зобов’язань, сторонами в договорах оренди нежитлових приміщень від 02.01.1993р. та 23.06.1993р. узгоджено.
Так, у п. 1.1 договору оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 23.06.1993р., вказано об’єкт оренди, а доповненням №1 до вказаного договору від 06.07.1994р. встановлено вартість об’єкту оренди та методику розрахунку орендної плати, доповненням №2 від 29.11.1994р. до договору оренди встановлено порядок повернення орендованого майна.
Договором оренди приміщень нежитлового фонду Одеського морехідного училища технічного флоту від 23.06.1993р., укладеному між МП „Компас” та Одеським морехідним училищем технічного флоту, встановлено об’єкт оренди (склад та вартість), орендну плату, порядок повернення орендованого майна; доповненнями №2 від 30.03.1995р. та 06.04.1998р. до договору оренди сторонами змінено розмір орендної плати відповідно до вимог чинного на той момент законодавства.
Доповненням від 17.12.2001р. до договорів оренди від 02.01.1993р. та від 23.06.1993р. сторони за вказаними договорами домовились, що орендар за користування об’єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №699 від 18.05.1998р. та Постановою Кабінету Міністрів України №75 від 19.01.2001р. та становить 2,60грн. за 1 кв.м..
Дійсно, по вказаним договорам оренди не врегульовано лише єдине питання щодо використання амортизаційних відрахувань, проте господарським судом першої інстанції вірно зроблено висновок про те, що ч. 3 ст. 25 Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій” передбачено, що амортизаційні відрахування залишаються у розпорядженні орендаря і використовуються на відновлення орендованих основних фондів.
Крім того, в договорах оренди та доповненнях до них передбачено обов’язок орендаря щодо поліпшення орендованого майна та проведення ремонтних робіт.
В уточненнях до позову Одеська національна морська академія наполягає на тому, що сторонами при укладанні договорів оренди не враховані вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.1992р. №482 „Про методику розрахунку плати за оренду майна державних підприємств та організацій”.
Проте, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду не приймає до уваги вказане твердження позивача, оскільки п. 9 вказаної Методики передбачає, що орендна плата при оренді окремого індивідуально визначеного майна встановлюється за угодою сторін виходячи з вартості орендованого майна.
З метою приведення договорів у відповідність до вимог законодавства на протязі їх дії сторонами доповненнями до договорів оренди неодноразово вносилися зміни щодо розміру орендної плати з посиланням на чинні на той момент нормативно-правові акти, а саме: Постанову Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 „Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна” та Методику розрахунку орендної плати, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №699 від 18.05.1998р. та Постановою Кабінету Міністрів України №75 від 19.01.2001р..
Отже, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає правомірним висновок господарського суду першої інстанції, що певні недоліки, які мали місце при оформленні сторонами спірних договорів не тягнуть за собою суперечностей між умовами укладених угод та вимогами чинного законодавства України, тобто допущені сторонами за договором формальні порушення не призвели до порушень норм матеріального права, і в свою чергу, не можуть бути визнані судом достатніми підставами для визнання оскаржуваних угод недійсними.
Також слід відмітити, що спірні договори укладені у 1993 року, сторони за вказаними договорами на протязі всього часу їх дії належним чином виконували свої зобов’язання та не мали претензій один до одного з цього приводу, а отже вірним є висновок господарського суду першої інстанції щодо недоведенності позивачем порушення його прав та охоронюваних законом інтересів, оскільки Одеська національна морська академія належним чином не обґрунтувала, в чому саме полягають порушення її прав та інтересів внаслідок укладення оскаржуваних угод на цей час.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду залишити без змін, оскільки воно прийняте у відповідності з обставинами справи та чинним законодавства та без врахування обставин справи, та прийняте нове рішення, яким позовну заяву задовольнити.
Керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105 ГПК України, судова колегія, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Рішення господарського суду Одеської області від 05.07.2006р. по справі №16/149-06-4126 залишити без змін, апеляційну скаргу – без задоволення.
Головуючий суддя: Я.Ф. Савицький
Суддя: Т.Я. Гладишева
Суддя: О.Т. Лавренюк