Справа № 1- 109/2007 року

ВИРОК

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

23 жовтня    2007 року

Нововоронцовський районний суд Херсонської області

В складі : головуючого судді                       Синьогуб М. С.

При секретарі                                               Самойленко О.С

З участю прокурора                                     Геращенко СМ.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.  Нововоронцовка

Справу за обвинуваченням

ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1,  українки,  громадянки України,  уродженки с. Стокопані Генічеського району Херсонської області,  освіта вища,  одруженої,  неповнолітніх дітей не має,  працюючої головним бухгалтером Нововоронцовської селищної ради Херсонської області,  проживаючої по вулиці АДРЕСА_1,  раніше не судимої,

у вчиненні злочину,  передбаченого  ст.  367 ч.1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ,  будучи службовою особою,  обіймаючи посаду головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради,  код СДРПУ 26283366,  Херсонської області ,  пов"язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських обов'язків,  покладених на неї посадовою інструкцією головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради,  внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них,  не передбачаючи суспільно - небезпечних наслідків своїх дій. хоча повинна була і могла їх передбачити,  у період часу з 25.02.05 по 12.04.06,  на порушення вимог п.7  ст. 8,  п.1  ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні",  згідно з якими головний бухгалтер забезпечує дотримання в раді встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку,  складання і подання у встановлені строки фінансової звітності; організовує контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи,  які фіксують факти здійснення господарських операцій,  а також п.п.3,  4.1 договорів (без номера) на виконання робіт (надання послуг),  укладених 04.01.05 та 02.01.06 між Нововоронцовською селищною радою (замовник) га А ГОВ „МТС" (виконавець),  згідно з якими здавання - приймання робіт по наданню послуг по благоустрою території селищної ради оформлюється Актом,  який підписується сторонами та складається по закінченні роботи або іншим документом,  що підтверджує виконання робі і (послуг); акт виконаних робіт або документ,  що підтверджує виконання робіт /надання послуг/ є обов'язковим для оплати і набирає чинність з моменту підписання сторонами: замовник зобов'язується проводити оплату виконаних робіт (послуг) після підписання зазначених документів,  безпідставно,  за відсутності підписаних замовником первинних документів,  що підтверджують виконання робіт по наданню послуг по благоустрою території селищної ради (послуг по прибиранню вулиць) та їх обсяги,  передбачених вказаними договорами,  провела по бухгалтерському обліку селищної ради виконання зазначених робіт: за січень 2005 року на суму 2 234 грн. 66 коп.,  за лютий 2005 року на суму 1 990 грн.. за березень 2005 року на суму 2138 грн. 11 коп.,  за квітень 2005 року на суму 2473 грн. 51 коп.. за травень 2005 року на суму 2473 грн. 51 коп.. за червень 2005 року на суму 2473 гри. 51 коп.,  за серпень 2005 року на суму 2056 грн. 08 коп.,  за вересень 2005 року на суму 2710.96 грн.. за жовтень 2005 року на суму 2594 грн. 30 коп.,  за листопад 2005 року на суму 2 638 <   грн. 27 коп.,  за грудень 2005 року на суму 2323 грн. 61 коп.; за січень 2006 року на суму 4662 грн. 89 коп.,  за лютий 2006 року на суму 1011 грн. 40 коп.. за березень 2006 року на суму 1009 грн. 19 коп.,  і платіжними дорученнями № 96 від 25.02 05 на суму 2 334 грн. 66 коп.. № 118 від 10.03.05 на суму 1 990 грн.. № 193 від 12.04.05 на суму 2138 грн. 11 коп.. №243 від 12.05.05 на суму 2473 грн. 51 коп.. № 331 від 14.06.2005 року,  на суму 2473 грн. 51 коп..

2

№406 від 13 07 05 на суму 2473 грн 51 коп ,  №537 від 28 09 05 на суму 2056 грн 08 коп № 634 від 26 10 05 на суму 2000 грн ,  № 756 від 15 12 05 на суму 2594 грн 30 коп ,  № 757 від 16 12 05 на суму 5402 грн 84 коп ,  №77 від 22 02 06 на суму 4662 грн 89 коп ,  № 185 від 29 03 06 на суму 1011 грн 40 коп ,  № 201 від 12 04 06 на сум) 1009 грн  19 коп перерахувала грошові кошти Нововоронцовської селищної ради на загальну суму 32520 грн на банківський рахунок А ГОВ ,  М ГС у якості їх оплати чим заподіяна інтересам держави в особі органу місцевого самоврядування - Нововоронцовської селищної ради матеріальні збитки на суму 32520 грн ,  яка більше ніж у сто разів перевищи неоподатковуваний мінімум доходів громадян

ОСОБА_1 в судовому засіданні винною себе визнала повністю підтвердити перерахування грошових коштів Нововоронцовської селищної ради на банківський рахунок АТОВ , , МТС" без підписаних замовником первинних документ їв що підтверджують виконання роби по наданню послуг по благоустрою території селищної ради іа їх обсяги передбачених вказаними договорами та провела по бухгалтерському обліку селищної ради виконання зазначених роби за період з 25 02 2005 року по 12 04 2006 року всього на суму 32520 грн

Вислухавши пояснення підсудної,  дослідивши матеріали справи,  суд вважає що винність підсудної,  крім і"і пояснень ,  підтверджується сукупністю  таких доказів

Довідкою №34-47/20 від 01 06 07 року,  згідно якої в період з 30 05 по 01 06 2007 року працівниками ВКР в Нововоронцовському районі проведено перевірку законності використання бюджетних коштів Нововоронцовською селищною радою на благоустрій селища за період з 01 01 2005 по 01 05 2007 рр

Із довідки вбачається,  що при перевірці стан} розрахункової дисциплини та виконання умов укладених договорів між Нововоронцовською селищною радою та А 1ОВ ,  Мі С (три договори від 04 01 05 02 01 06 та 1 5 01 07),  встановлено що в порушення п 7 сг 8 п1ст9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні   ви 16 07 99 та її 3 вказаних договорів,  селищна рада проводила оплату за роботи,  які не підтвердженні первинними документами,  що фіксують факт виконання робіт (Акт здавання-приймання виконаних робіт або інший документ,  що підтверджує виконання робіт),  за період з 01 01 05 по травень 2006 року селищною радою проведено оплату з порушенням законодавства на загальну суму 35164, 07 грн (ас 13-15)

· договором на виконання робіт (надання) послуг від 04 01 05. у якому відповідно до п З визначений порядок складання акту здавання-приймання робіт або іншого документу иго підтверджує  виконання робіт (послуг),  які є обов'язковими для оплати і набирає чинність з моменту підписання сторонами   (а с 132)

· договором на виконання робіт (надання) послуг від 02 01 07,  у якому відповідно до п З визначений порядок складання акту здавання-приймання робіт або іншою документ)  що підтверджує виконання робіт (послуг),  які t обов'язковими для оплати і набирає чинність з моменту підписання сторонами (а сі 33)

· ІІротоколом виїмки від 15 06 07 року,  згідно якого з приміщення Нововоронцовської селищної вилучено документи - посадова інструкція головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради,

· договори укладені між Нововоронцовською селищною радою та АТОВ ,  МТС" від 04 01 2005 року,  від 02 01 2006 року та 15 01 2007 року,

· рішення XIV сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання від 25 01 2005 р №319 та додатки до нього ,

· рішення XX сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання від 16 02 2006 р (№496 та додатки до нього,

· рішення XX сесії Нововоронцовської селищної ради V скликання від 05 01 2007 р №4 51 та додатки до нього,  рахунок-фактури №92 від 08 02 05,  платіжної о доручення №96 від

25 02 05,  рахунок-фактури №100 від 01 03 05,  платіжною доручення №116 віт 10 03 05 рахунок-фактури №178 від 07 04 05,  платіжного доручення №193 від 12 04 05,  рахунок-

з

фактури №184 від 10 05 05,  платіжного доручення №243 від 12 05 05,  рахунок-фактури №235 від 10 06 05,  платіжного доручення №331 від 14 06 05,  рахунок-фактури №271 від 06 07 05,  платіжного доручення №406 від 13 07 05. рахунок-фактури №321 від 08 08 05 платіжного доручення №461 від 11 08 05,  рахунок-фактури №384 від 12 09 05  платіжної о доручення №537 від 28 09 05,  рахунок-фактури №391 від 14 10 05,  платіжної о доручення №634 від 26 10 05,  рахунок-фактури №431 від 07 11 05,  платіжною доручення №757 від 16 12 05,  рахунок-фактури №516 від 12 12 05,  рахунок-фактури №518 від 14 12 05,  платіжного доручення №756 від 15 12 06,  рахунок-фактури №79 від 14 02 06 платіжною доручення №77 від 22 02 06,  рахунок-фактури №121 від 22 03 06,  платіжною доручення №185 від 29 03 06,  рахунок-фактури №129 від 03 04 06,  платіжного доручення №201 від 12 04 06 та кошторисів АТОВ „МТС* з січня 2005 по квітень 2006 року по оплаті працівникам заробітної плати,  які підтверджують безпідставне перерахування головним бухгалтером ОСОБА_1 бюджетних коштів селищної ради на рахунок АЛОВ „МТС" на загальну суму 32520 грн (ас 110-115)

Протоколом виїмки від І 5 06 07 року,  згідно якою з приміщення Нововоронцовської селищної вилучено табелі виходу на роботу працівників АТОВ „МІС   в період з 01 01 2005 по 03 04 06 року,  а також кошторису виплати працівниками АТОВ „МІС заробітної плати за квітень 2006 рік,  які підтверджують відсутність актів здавання-приймання робіт (надання послуг) по благоустрою селища   (ас 179-180)

Протоколом виїмки від 25 06 07 року,  згідно якого з приміщення управління Державного казначейства в Нововоронцовському районі вилучено документи   плаї і жне доручення №96 від 25 02 05,  платіжне доручення №116 від 10 03 05,  платіжне доручення №193 від 12 04 05. платіжне доручення №331 від 14 06 05,  платіжне доручення №406 від 13 07 05  платіжне доручення №461 від 11 08 05,  платіжне доручення №537 від 28 09 05. платіжне доручення №634 від 26 10 05,  платіжне доручення №757 від 16 12 05,  платіжне доручення №756 від 15 12 06,  платіжне доручення №77 від 22 02 06,  платіжне доручення №185 від 29 03 06,  платіжне доручення №201 від 12 04 06,  які підтверджують безпідставне перерахування головним бухгалтером ОСОБА_1 бюджетних коштів селищної ради на рахунок АГОВ „МГС" за виконання робіт по благоустрою селища (а с 196-198)

Копією трудової книжки НОМЕР_1,  згідно якої ОСОБА_1 з 26 03 1984 року призначена на посаду головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради (а с 244)

Рішення XX сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання №319 від 25 01 05 згідно якого затверджено програму по благоустрою селища,  яка передбачає заходи спрямовані на покращення благоустрою смі Нововоронцовка на 2005 рік і а виділення коптив (а с 118-120)

Рішенням XIV сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання №496 від 16 02 06 ,  згідно якого затверджено програму по благоустрою селища,  яка передбачає заходи спрямовані на покращення благоустрою смт Нововоронцовка на 2006 рік і а виділення коштів (а с 121-125)

Посадовою інструкцією головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради,  зі ціно якої

головний бухгалтер відповідає за правильну організацію бухгалтерської о обліку по складанню іа виконанню кошторисів доходів та видатків,  які фінансуються з селищної о бюджету,  готує проект рішення сесії для прийняті я бюджету,  перевіряв документи відносно своєчасності і правильності їх оформлення та законності операцій,  що проводяться,  контролює за правильним і економічним витрачанням коштів відповідності з бюджетними призначеннями  за затвердженими кошторисами з урахуванням змін,  внесених до них у  встановленому порядку,  а також за збереженням грошових коштів і матеріальних цінностей,  веде облік доходів та видатків по кошторисах спеціальних коштів і обліку операцій по інших позабюджетних коштах,  виплачує в строк заробітну плату працівникам обе іуювуючих бюджетних установ,  своєчасно проводить розрахунки,  що виникають в процесі виконання кошторисів з підприємствами,  організаціями,  установами і окремими особами,  приймає

4

участь в проведенні інвентаризації грошових коштів,  розрахунків,  своєчасне і правильне оформлення результатів інвентаризації та відображення їх в обліку,  нарахування зносу основних засобів в кінці року,  складає та подає у встановлені строки звітності -фінуправлінню,  пенсійному управлінню,  податковій інспекції,  органам соціального страхування зберігає бухгалтерські документи,  регістри обліку,  кошториси видатки і розрахунки до них,  а також інші документи,  систематично проводить інструктаж з питань зміни у чинному законодавстві,  правильно і чітко оформлю* первинні доку мені и (ас 116)

Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст 367 ч  1 КК України,    як службова недбалість,  тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них,  що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам

При призначенні покарання ОСОБА_1 суд враховує як пом актуючі виш обставини те,  що вона щиро розкаялася в скоєному,  до кримінальної відповідальності притягується вперше   І з урахуванням характеру та ступеня суспільної небезпечності скоїнного злочину особи винної,  суд вважає ,  за необхідне призначити їй покарання в межах санкції передбаченої ч 1 ст 367 КК України

Керуючись ст ст 323 - 324 КПК України,  суд,

ЗАСУДИВ

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні злочину передбаченого ст 367 ч 1 КК України ,  і призначити їй покарання у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаковуваних мінімумів доходів громадян,  який складає 850 і рн (вісімсот п'ятдесят грн ),  з позбавленням права обіймати посади головного бухгалтера на строк два роки

Речові докази (постанова ас 213)   - кошториси на відшкодування заробітної плати працівникам АТОВ "МТС" в період з 01 01 2005р по 03 04 06 року   наказ про звільнення ОСОБА_1 з посади головного бухгалтера Нововоронцовської се пишної ради,  посадову інструкцію головного бухгалтера Нововоронцовської селищної ради,  договори укладені між Нововоронцовською селищною радою та АТОВ "МТС" від 04 01 2005 року,  від 02 01 2006 року та 15 01 2007 року,  рішення XIV сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання від 25 01 2005 р №319 та додатки до нього,  рішення XX сесії Нововоронцовської селищної ради IV скликання від 16 02 2006 р №496 та додатки до нього,  рішення XX сесії Нововоронцовської селищної ради V скликання від 05 01 2007 р №151 і а додатки до нього рахунок-фактура №92 від 08 02 05,  платіжне доручення №96 від 25 02 05,  рахунок-фактуру №100 від 01 03 05,  платіжне доручення №116 від 10 03 05,  рахунок-фактуру №178 від 07 04 05,  платіжне доручення №193 від 12 04 05,  рахунок-фактуру №184 від 10 05 05,  платіжне доручення №243 від 12 05 05,  рахунок-фактуру №235 від 10 06 05,  платіжне доручення №331 від 14 06 05,  рахунок-фактуру №271 від 06 07 05,  платіжне доручення №406 ви 13 07 05,  рахунок-фактуру №321 від 08 08 05. платіжне доручення №461 від 11 08 05,  рахунок-фактуру №384 від 12 09 05. платіжне доручення №537 від 28 09 05,  рахунок-фактуру №391 від 14 10 05,  платіжне доручення №634 від 26 10 05  рахунок-фактуру №43] від 07 11 05,  платіжне доручення №757 від 16 12 05,  рахунок-фактуру №16 від 12 12 05,  рахунок-фактуру №518 від 14 12 05,  платіжне доручення №756 від 15 12 06,  рахунок-фактуру №79 від 14 02 06,  платіжне доручення №77 від 22 02 06,  рахунок-фактуру №121 від 22 03 06,  платіжне доручення №185 від 29 03 06,  рахунок-фактуру №129 від 03 04 06, платіжне доручення №201 від 12 04 06,  табелі виходу на роботу працівників АГОВ <  "МТС" в період з 01 01 2005р по 03 04 06 року,  платіжне доручення №96 від 25 02 05, платіжне доручення №116 від 10 03 05,  платіжне доручення №193 від 12 04 05 платіжне доручення №243 від 12 05 05,  платіжне доручення №331 від 14 06 05,  плаатіжне доручення №406 від 13 07 05,  платіжне доручення №461 від 11 08 05 платіжне доручення №537 від 28 09 05,  платіжне доручення №634 від 26 10 05,  платіжне доручення №757 ві і

5 16 12 05,  платіжне доручення №77 від 22 02 06,  платіжне доручення №185 від 29 01 06,  платіжне доручення №201 від 12 04 06 року - зберігати в матеріалах справи

Апеляція на вирок суду може бути подана до апеляційного суду Херсонської

області через Нововоронцовський районний суд  протягом  15 діб з моменту  його

проголошення