ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"20" жовтня 2006 р. | Справа № 6/149. |
За позовом Прокурор Новоселицького району
до Сільськогосподарський виробничий кооператив "Ванчиківці"
про визнання недійсним договору оренди землі
Суддя Паскарь Авель Дмитрович
Представники:
позивача Карп В.В., довіреність від 03.08.2006 року № 81
відповідача не з’явився
в засіданні приймали участь прокурор Філіпець В.П.
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор Новоселицького району Чернівецької області звернувся з позовом в інтересах Ванчиківської сільської ради Новоселицького району до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці” про визнання недійсним укладеного сторонами договору оренди земельної ділянки від 17.04.2006р. № 7.
Позов обґрунтовується тим, що проведеною перевіркою було встановлено, що державну реєстрацію договір не пройшов. Відповідно до статті 18 Закону України “Про оренду землі” та статті 125 Земельного кодексу України, договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації, а використання земельної ділянки без державної реєстрації заборонено. Крім того, відсутність в договорі однієї з істотних умов, передбачених статтями 15, 17 Закону України “Про оренду землі”, е підставою для визнання договору недійсним. На думку прокурора, зазначене може привести до нераціонального та нецільового використання земельної ділянки, ненадходження до бюджету Ванчиківської сільської ради орендної плати і нанесення таким чином державі збитків.
Прокурор, в судовому засіданні подав суду клопотання в якому просить зобов’язати СВК “Ванчиківці” у місячний термін з дня набрання рішення законної сили провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки розміром 58 га.
Ухвалою від 28.09.2006 року за письмовим клопотанням відповідача розгляд справи був відкладений на 20.10.2006 року.
Враховуючи, що відповідач, який про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку свого представника в судовому засіданні вчетверте не забезпечив, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Відповідач позов не визнає та просить провадження у справі припинити на підставі пункту 11 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на те, що згідно статті 121 Конституції України та статті 2 ГПК України прокурор має право подавати заяви до господарських судів тільки в інтересах держави, але не в інтересах органів самоврядування, до яких відноситься позивач. Крім того, відповідач вважає, що оскільки оспорюваний договір не набрав чинності, тобто є нечинним, то предмет спору у справі відсутній.
У судовому засіданні представник позивача та прокурор просили суд зобов’язати відповідача провести державну реєстрацію зазначеного договору.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, та заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд встановив:
Проведеною прокуратурою Новоселицького району перевіркою було встановлено, що на підставі розпорядження голови Новоселицької райдержадміністрації № 6-р від 12.01.2004 року між Ванчиківською сільською радою та Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Ванчиківці" 17 квітня 2006 року укладений договір оренди земельної ділянки, у відповідності до умов якого позивач передає, а відповідач отримує земельну ділянку в розмірі 58 га в довгострокове, платне користування строком на п’ять років під господарськими будівлями і дворами.
Відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі", невід'ємною частиною договору оренди землі є : "план схема земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі, акт приймання-передачі об'єкта оренди".
Статтею 18 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації. Порядок державної реєстрації договорів оренди землі передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 2073 від 25.12.1998 року. Факт державної реєстрації засвідчується печаткою реєструючого органу з підписом уповноваженої на це особи та зазначенням дати реєстрації на всіх примірниках договору. Реєстрація договору оренди землі передбачена також і Земельним Кодексом України (ст.126). Крім того, статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, а використання земельної ділянки без державної реєстрації договору оренди заборонено.
Перевіркою встановлено, що державну реєстрацію договір оренди № 7 від 17.04.2006 року не пройшов.
Заперечення відповідача судом визнаються безпідставними, оскільки пунктом 2 Рішення Конституційного Суду України N 3-рп/99 у справі N 1-1/99 від 08.04.199 року N 1-1/99 за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України встановлено, що під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Прокурором же позов пред’явлений в інтересах Ванчиківської сільської ради, яка є органом місцевого самоврядування, а справа розглядається з урахуванням зміни прокурором предмету позову.
За таких обставин суд дійшов висновку, що уточнений прокурором позов підлягає задоволенню з покладенням судових витрат на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись 82, 84 ,85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ
1.Позов задовольнити.
2.Зобов’язати Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці” (с. Ванчиківці Новоселицького району Чернівецької області у місячний термін з дня набрання даного рішення законної сили провести державну реєстрацію укладеного з Ванчиківською сільською радою договору оренди земельної ділянки від 17.04.2006 року № 7.
3.Стягнути Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці” (с. Ванчиківці Новоселицького району Чернівецької області, ідентифікаційний код 03801930) в доход державного бюджету державне мито в сумі 85 грн. та на користь ДП “Судовий інформаційний центр” (м. Київ, пр-т Перемоги, 44, Інд. 03057, р/р 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707, код 30045370) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
Суддя А.Д. Паскарь.