ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2012 р. Справа № 2а-2741/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Шумея М.В.

секретаря Третяк В.Р.,

за участю: представників позивача Кобця С.Ф., Костенко О.В.

представників відповідача Мельника Р.Я., Вилки О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000141504/0 від 13.08.2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

ТзОВ «Карпатнафтохім» звернулося до суду з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000141504/0 від 13.08.2012 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності із вимогами статті 44, 198 та 200 Податкового Кодексу України ТОВ «Карпатнафтохім», на підставі первинних документів, що засвідчують факти виконання господарських зобов'язань позивача із його контрагентами, бюджетного відшкодування податку на додану вартість за квітень 2012 року визначив в сумі 69465886,00 грн. і вказав її у рядку 23 податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 року, яку подав Калуській оДПІ у встановлені строки. У відповідності із вимогами підпункту 1 пункту 1 статті 55 Господарського Кодексу України позивач за своїм правовим статусом є суб'єктом господарювання. Тому, згідно пункту 1 статті 173 Господарського Кодексу, зобов'язання, які виникають у нього при здійсненні господарської діяльності є господарським зобов'язанням. У зв'язку з цим, згідно вимог абзацу 2 пункту 1 статті 175 Господарського Кодексу України майнові зобов'язання, які виникли між вище перерахованими суб'єктами, регулюються Цивільним Кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Зокрема, у відповідності із вимогами статті 188 Господарського Кодексу України зміна та розірвання господарських договорів, в тому числі і правочинів, які посвідчуються виконання сторонами господарських зобов'язань по цим договорам, проводиться за згодою сторін договору, а при відсутності такої згоди - за рішенням суду. У акті перевірки від 20.07.2012 року не міститься відомостей по господарським операціям з якими саме контрагентами позивача і по яким саме господарським операціям відповідач збільшив позивачу суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2012 року на суму 3 587 374,00 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав наведених в позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечили, суду пояснили, що від"ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту за даними перевірки з податку на додану вартість ТзОВ «Карпатнафтохім» за березень 2012 року складає 69222822,00 грн., залишок від"ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду за квітень 2012 року (ряд. 22 Декларації) складає 137582242,00 грн. Згідно з представленими до перевірки журналами-ордерами по рахунку 63 «Розрахунки з постачальниками», рах. 371 «Аванси видані» та платіжними документами, товариством у березні 2012 року оплачено від"ємне значення (р. 22) даного податкового періоду в сумі 73053260,00 грн. (в тому числі за лютий 2012 року 3830438,00 грн., за березень 2012 року 69222822,00 грн.). Перевіркою встановлено, що на порушення вимог пункту 200.6 статті 200 Податкового Кодексу України ТОВ «Карпатнафтохім» занижено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у квітні 2012 року на 3587374,00 гривень (яка складається з оплати попереднього періоду -березня 2012 року в сумі 3587374,00 грн.). За результатами звірки даних, зазанчених у розрахунку бюджетного відшкодування податку на додану вартість за квітень 2012 року, із даними первинних документів, що підтверджують факт оплати платником товарів загальна сума ПДВ складає 73 053 260 грн.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що Калуською оДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Карпатнафтохім» від"ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за квітень 2012 року, за результатами якої складено акт від 20.07.20012 року № 1153/15-4/33129683.

В ході перевірки встановлено, що на порушення вимог пункту 200.6 статті 200 Податкового Кодексу України ТОВ «Карпатнафтохім» занижено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість, напрям відшкодування -у зменшення податкових зобов"язань з податку на додану вартість в наступних звітних періодах, за квітень 2012 року в розмірі 3587374,00 гривень.

Перевіркою встановлено, що згідно з поданою ТОВ «Карпатнафтохім» до Калуської оДПІ податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2012 року сума бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок, відображена у рядку 23.1 декларації, яку сформовано з урахуванням залишку від"ємного значення різниці між сумою податкового зобов"язання та сумою податкового кредиту, нарахованої за попередні звітні пероіди, складає 69 465 886,00 грн., в тому числі за березень 2012 року -65635448,00 грн., за лютий 2012 року -3830438,00 грн. Причиною виникнення від"ємного значення різниці між сумою податкового зобов"язання та сумою податкового кредиту є експорт продукції власного виробництва. За результатами звірки даних, зазначених у розрахунку бюджетного відшкодування податку на додану вартість із даними первинних документів, що підтверджують факт оплати платником товарів/послуг, загальна сума податку на додану вартість складає 73 053 260,00 грн., що на 3 587 374,00 грн. більше суми бюджетного відшкодування заявленого платником за квітень 2012 року.

На підставі висновків, наведених в акті перевірки, податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення від 13.08.2012 року № 0000141504/0, яким встановлено заниження суми бюджетного відшкодування в розмірі 3 587 374 гривень.

Щодо правомірності винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення слід зазанчити наступне.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному вілшкодуванню) визначено статтею 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 200.1 статті 200 Кодексу визначено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

У відповідності до пункту 200.2 статті 200 Кодексу при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Кодексу при від"ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу -зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно пункту 200.4 статті 200 Кодексу -якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від"ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від"ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отриманян від нерезидента послуг на митній території України -сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг; б) залишок від"ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

У відповідності до пункту 200.6 статті 200 Кодексу платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених п.200.4 цієї статті.

Згідно з п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Пунктом 4.6.4 статті 4 Порядку затвердження форм та порядку подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.11.2011 року №1492, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 року за №1490/20228 передбачено, що якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового періоду), що включається до складу податкового кредиту поточною звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення (рядок 22 декларації), то платником податку, разом з податковою Декларацією подаються Довідка щодо залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до початкової декларації з податку на додану вартість).

Пунктом 4.6.5 статті 4 Порядку затвердження форм та порядку подання податкової звітності з податку на додану вартість передбачено, що платники, які відповідно до статті 200 розділу V Кодексу мають право на бюджетне відшкодування податку на додану вартість та заповнили рядок 22 декларації, здійснюють розрахунок бюджетного відшкодування та подають (додаток 3 до податкової Декларації з податку на додану вартість).

Слід відмітити, що форма Розрахунку суми бюджетного відшкодування затверджена наказом ДПА України від 25.11.2011 року №1492 "Порядку затвердження форм та порядку подання податкової звітності з податку на додану вартість". Згідно з вказаним Розрахунком передбачено, що в рядку) 2 відображається "Частина залишку від'ємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України включена до податкових зобов'язань у декларації, у попередніх звітних (податкових) періодах та не погашена податковими зобов'язаннями попередніх звітних періодів або не брала участі у розрахунках бюджетного відшкодування (переноситься до рядка 2 розрахунку бюджетного відшкодування) (графа 4 ю гатка 2 до декларації звітного (податкового) періоду. В рядку 3 Розрахунку суми бюджетною відшкодування передбачено відображати суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у межах суми, указаної в рядку 2.

Від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту за даними перевірки з податку на додану вартість ТзОВ „Карпатнафтохім" за березень 2012 року складає 69 222 822.00 гри., залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду за квітень 2012 року (ряд.22Декларації) складає 137 582 242.00 грн.

Згідно з представленими до перевірки журналами-ордерами по рахунку 63 "Розрахунки з постачальниками", pax. 371 «Аванси видані» та платіжними документами, товариством у березні 2012 року оплачено від'ємне значення (р.22) даного податкового періоду в сумі 73 053 260.00 грн. (в т.ч за лютий 2012 року 3 830 438,00 грн.. за березень 2012 року 69 222 822,00 грн.).

Таким чином в порушення вимог пункту 200.6 статті 200 Податкового кодексу ТОВ «Карпатнафтохім» занижено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у квітні 2012 року на 3587374 гривень, яка складається з оплати попереднього періоду -березня 2012 року в сумі 3587374,00 грн.

Щодо твердження представника позивача про відсутність в акті перевірки посилань на первинні та інші документи та докази, що підтверджують наявність факту порушення, то на 2-3 сторінках акту перевірки від 20.07.2021 року № 1153/15-4/33129683 вказано, які документи використано при проведенні перевірки, зокрема: журнали-ордери по рах. 311 «поточні рахунки в національній валюті», 312 «поточні рахунки в іноземній валюті», 361 «розрахунки з вітчизняними покупцями», 362 «розрахунки з іноземними покупцями», 371 «розрахунки за виданими авансами», 63 «розрахунки з постачальниками», 681 «розрахунки за авансами одержаними», реєстри виданих та отриманих податкових накладних, первинні документи, накладні, акти виконаних робіт, податкові накладні, платіжні документи та ін.

В п. 3.18 акту перевірки вказано, що звірка наявності фактичної оплати постачальникам у попередніх до квітня 2012 року звітних періодах наведено в додатку № 11 до акту перевірки «Звірка наявності фактичної оплати постачальникам у попередніх до квітня 2012 року звітних періодах».

За таких обставин, враховуючи обгрунтованість висновків перевірки, з посиланням на первинні документи та інші докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Шумей М.В.

Постанова складена в повному обсязі 19.11.2012 року.