ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
ПОСТАНОВА
31.10.06 Справа№ 1/996-20/231А
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Дукат», м.Львів
до відповідача: Управління комунального майна Львівської міської ради, м.Львів
про спонукання до вчинення дій.
Суддя Манюк П.Т.
При секретарі Кравець В.П.
Представники:
від позивача: Ладур О.П. - директор
від відповідача: Ваверчак Б. –представник
Суть спору:
Розглядається справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дукат»до Управління комунального майна Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій.
Розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідній ухвалі суду.
Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав.
Представник Відповідача в судових засіданнях подав відзив, в якому позовні вимоги заперечив.
Повний текст постанови підписаний та направлений сторонам 07.11.2006 року.
Cудом встановлено наступне:
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дукат»звернулося з позовом до суду про спонукання відповідача до вчинення дій, зокрема просить зобов”язати Відповідача у 10-тиденний строк включити нежитлові приміщення за адресою: м.Львів, вул.Удатного, 5, загальною площею 75,5 м2 в перелік об”єктів, що підлягають приватизації способом викупу та подати його на затвердження Львівській міській раді.
В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що 17.01.2005 року між Управлінням ресурсів Львівської міської ради та ТзОВ «Дукат»укладено договір № Г-2505-5 оренди нежитлових приміщень за адресою: м.Львів, вул.Удатного, 5, загальною площею 75,5 м2. Відповідно до ст.17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” термін дії вказаного договору пролонговано до 16.01.2007 року.
Позивач неодноразово звертався до відповідача із заявами про включення нежитлових приміщень за адресою: м.Львів, вул.Удатного, 5 загальною площею 75,5 м2 в перелік об”єктів, що підлягають приватизації способом викупу. Управління комунального майна Львівської міської ради повідомило ТзОВ «Дукат» про те, що проект ухвали ради щодо приватизації знаходиться на розгляді Львівської міської ради. Про прийняте міською радою рішення щодо приватизації орендованих приміщень ТзОВ “Дукат” буде повідомлено до 01.02.2006 року. Однак на момент розгляду справи жодного повідомлення від Відповідача щодо розгляду питання Львівською міською радою та прийняття рішення про приватизацію даного приміщення до ТзОВ “Дукат” не надходило.
В представленому відзиві та судових засіданнях Відповідач позовні вимоги заперечив з мотивів, що Законом України від 01.02.2005 року № 2391-IV „Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщини” тимчасово заборонено приватизацію пам”яток культурної спадщини.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.
Стаття 55 Конституції України визначає, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади чи місцевого самоврядування.
Виходячи із приписів ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до п.1 ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об”єктів, які перебувають у комунальній власності і підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом або викупом.
Відповідно до п.3 ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, включення об”єктів малої приватизації до відповідних переліків, здійснюється відповідно до Державної та місцевих програм приватизації чи з ініціативи відповідних органів приватизаціїї або покупців.
Відповідно до п.4 ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, покупці подають до відповідного органу приватизації заяву про включення підприємства до одного із зазначених у цій статті переліків об”єктів, що підлягають приватизації.
Судом встановлено, що до Управління комунального майна Львівської міської ради 17.06.2005 року надійшла заява від ТзОВ “Дукат” про включення орендованого об”єкта на вул. М.Удатного, 5 у м.Львові до переліку об”єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем.
Оскільки повідомлення від Відповідача щодо розгляду питання міською радою та прийняття рішення про приватизацію даного приміщення до ТзОВ “Дукат” не надходило, позивач просить зобов”язати Відповідача у 10-тиденний строк включити нежитлові приміщення за адресою: м.Львів, вул. Мстислава Удатного,5, загальною площею 75,5 м2 в перелік об”єктів, що підлягають приватизації способом викупу та подати його на затвердження Львівській міській раді.
Ухвалою Львівської міської ради від 24.04.1997 р. № 698 „Про затвердження адресного переліку будинків –пам‘яток архітектури місцевого значення, в яких нежитлові приміщення підлягають приватизації” житловий будинок на вул. Мстислава Удатного, 5 (пам‘ятка архітектури місцевого значення) включений до переліку об‘єктів, які підлягають приватизації.
В той же час Законом України від 01.02.2005 року № 2391-IV „Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщини” заборонено приватизацію пам‘яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Станом на момент розгляду справи зазначений перелік Верховною Радою України не затверджений.
За таких обставин суд не вбачає правових підстав для зобов"язання Управління комунального майна Львівської міської ради вчинити дії щодо включення орендованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Дукат»нежитлових приміщень за адресою: м.Львів, вул. Мстислава Удатного, 5, загальною площею 75,5 м2 до переліку об‘єктів, що підлягають приватизації, та подання його на затвердження Львівській міській раді, тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 26, 29 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України від 01.02.2005 року № 2391-IV „Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщини”, ст. ст. 5, 17, 71, 72, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Дукат»до Управління комунального майна Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій, зокрема включення орендованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Дукат»нежитлових приміщень за адресою: м.Львів, вул. Мстислава Удатного, 5, загальною площею 75,5 м2 до переліку об‘єктів, що підлягають приватизації, та подання його на затвердження Львівській міській раді відмовити повністю.
2. Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Постанова набирає чинності в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Манюк П.Т.