Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 січня 2013 р. Справа №805/162/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської Дивізії, буд.17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., ознайомившись із скаргою Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області, а також з матеріалами, доданими до неї, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

4 січня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із скаргою на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області, в якій просило суд:

- визнати бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області неправомірною;

- зобов'язати начальника Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області провести заходи примусового виконання (відповідно до статті 32 Закону України «Про виконавче провадження») по вимозі про сплату боргу № Ф 127 від 28 лютого 2011 року на суму 656,34 грн. щодо суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 січня 2013 року скарга залишена без руху, Управлінню Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області наданий строк до 1 лютого 2013 року для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст.ст.105-106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

30 січня 2013 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про відмову від адміністративного позову, в якій заявник, посилаючись на ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, просив залишити позовну заяву без розгляду у зв'язку з її відкликанням.

Відповідно до ч.ч.2-3 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з положеннями п. ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Водночас суддя відзначає, що така процесуальна дія як залишення позовної заяви без розгляду може бути вчинена на стадії судового розгляду, тобто після відкриття провадження в адміністративній справі.

Як вбачається зі змісту п.2 ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Входячи з принципу диспозитивного адміністративного судочинства та враховуючи, що заява про відкликання позовної заяви подана Управлінням Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області до відкриття провадження по справі, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Враховуючи викладене та керуючись ч.ч.2-3 ст.11, п.2 ч.1 ст.108, ст.160, ст.165, ст.185, ст.186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Скаргу Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області - повернути Управлінню Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області.

2. Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із скаргою і всіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати Управлінню Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравченко Т.О.