8.1.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 січня 2013 року Справа № 2а/1270/10232/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Тихонова І.В.
при секретарі: Калашникові Д.О.
за участю сторін:
представника позивача: Комаров Д. В.,
представник відповідача: Волкова О. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків,-
ВСТАНОВИВ:
21 грудня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 06.09.2000 № 13821200000002268
ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» знаходиться на обліку у державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС з 27.06.2000.
Відповідач станом на 10.12.2012 року в порушення законодавства допустив податковий борг з податку на додану вартість в сумі 670 339 грн.
Податковим органом були прийняті всі передбачені законодавством заходи, однак до цього часу податковий борг відповідачем не сплачений. На підставі чого позивач просив суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні заборгованість в сумі 670 339 грн. визнав повністю, але не визнав вимоги позивача у частині опису майна згідно Акту опису № 13 від 27.12.2012 року, у зв'язку з передачею описаного вказаним актом майна власником відповідача у власність іншої особи.
Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 06.09.2000 № 13821200000002268
ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» знаходиться на обліку у державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС з 27.06.2000.
Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пп. 14.1.156 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Станом на 10.12.2012 року у відповідача лічиться податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 670 339 грн., який виник з нарахованих, але не сплачених податкових зобов'язань, згідно:
- декларації з податку на додану вартість від 16.08.2011 року №9006697749 на суму 44 393 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 19.09.2011 року №9007823653 на суму 47 613 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 17.10.2011 року №9008628562 на суму 50 415 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 16.11.2011 року №9011104221 на суму 28 474 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 16.12.2011 року №9012353800 на суму 37 428 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 30.01.2012 року №9013955127 на суму 29 298 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 20.02.2012 року №9006815911 на суму 110 828 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 19.03.2012 року №9012729540 на суму 43 646 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 18.04.2012 року №9019604185 на суму 50 208 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 17.05.2012 року №9027216938 на суму 57 235 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 18.06.2012 року №9034342463 на суму 34 607 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 16.07.2012 року №9040835373 на суму 30 541 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 20.08.2012 року №9049963303 на суму 34 714 298 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 20.09.2012 року №9057265833 на суму 25 897 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 18.10.2012 року №9063944507 на суму 20 787 грн.;
- декларації з податку на додану вартість від 16.11.2012 року №9072310609 на суму 24 255 грн.;
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у встановлені строки. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України передбачено, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Згідно із п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.
Відповідно до статті 88, 89 Податкового кодексу України майно боржника передано у податкову заставу, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №39242690 від 11.12.2012 року згідно актів опису майна від 27.11.2012 № 12, від 18.05.2012 № 5, від 27.11.2012 № 11, від 27.11.2012 № 15, від 27.11.2012 № 13, від 27.11.2012 № 14, від 25.10.2011 № 34.
Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
На час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем не сплачена, тому суд вважає за необхідне надати дозвіл державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС на погашення суми податкового боргу Луганського обласного комунального Спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (і. к. 03340529) у сумі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків Спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», що перебуває у податковій заставі згідно актів опису майна від 27.11.2012 № 12, від 18.05.2012 № 5, від 27.11.2012 № 11, від 27.11.2012 № 15, від 27.11.2012 № 14, від 25.10.2011 № 34.
Що стосується вимоги позивача щодо надання дозволу погашення суми податкового боргу Луганського обласного комунального Спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» у сумі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 27.11.2012 № 13, то суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з огляду на те, що описане в акті опису майна № 13 від 27.11.2012 року майно передано з балансу Луганського обласного комунального Спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» у власність іншої юридичної особи, що підтверджується рішенням Луганської обласної ради від 29.12.2012 № 16/33.
Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків задовольнити повністю.
Надати дозвіл державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС на погашення суми податкового боргу Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (і. к. 03340529) у сумі 670 339 грн. за рахунок майна платника податків Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», що перебуває у податковій заставі згідно актів опису майна від 27.11.2012 № 12, від 18.05.2012 № 5, від 27.11.2012 № 11, від 27.11.2012 № 15, від 27.11.2012 № 14, від 25.10.2011 № 34.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови складено 28 січня 2013 року.
Суддя І.В.Тихонов