УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими

обставинами судового рішення

24 січня 2013 року Справа № 2а-3435/10/0370

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року про залишення позовної заяви без руху та ухвали від 10.01.2011 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі №2а-3435/10/0370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02 січня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року про залишення позовної заяви без руху та ухвали від 10.01.2011 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі №2а-3435/10/0370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії.

21 червня 2012 року адміністративна справа №2а-3435/10/0370 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії, надіслана Волинським окружним адміністративним судом для перегляду в апеляційній інстанції до Львівського апеляційного адміністративного суду України.

23 січня 2013 року матеріали адміністративної справи №2а-3435/10/0370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії, після перегляду в апеляційній інстанції надійшли до Волинського окружного адміністративного суду.

Позивачу слід відмовити у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року про залишення позовної заяви без руху та ухвали від 10.01.2011 року про повернення позовної заяви з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2010 року позовну заяву ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії було залишено без руху, оскільки вона була подана без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

10 січня 2011 року ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду, позовну заяву ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії було повернуто позивачу, оскільки останній не усунув недоліки первісної позовної заяви викладені в ухвалі від 17.12.2010 року.

Статтею 245 КАС України передбачено вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Пунктом 1 ч.2 ст.245 КАС України встановлено, що підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами є, зокрема істотні для справи обставини, що не були не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Таким чином, постанова чи ухвала суду підлягають перегляду за вказаних обставин в тих виключних випадках, коли у справі, вирішеній судом, з'ясовуються такі нові обставини, які існували в об'єктивній дійсності на момент вирішення судом спірного правовідношення, але не були і не могли бути відомі зацікавленому учаснику та суду. Підставою для перегляду судових постанов та ухвал за нововиявлених обставин може бути тільки відкриття таких невідомих раніше обставин, які, якщо вони були б відомі суду під час вирішення справи суттєво вплинули б на висновки суду щодо прав та обов'язків осіб, які беруть участь у процесі. Нововиявленими слід вважати обставини (як фактичного, так і правового характеру), які об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи, проте не були відомі і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі. Наявність обох цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов'язковою.

При цьому мова йде про нові обставини, факти, а не нові докази встановлених раніше або не врахованих судом обставин.

Разом з тим, за змістом закону право суду на цей перегляд стосується лише тих рішень якими закінчено розгляд справи та які набрали законної сили. Якщо ж судові рішення не є такими, їх перегляд на підставі статті 245 КАС виключається.

Зі змісту положень глави 4 розділу ІV КАС України, якою регламентовано порядок провадження за нововиявленими обставинами, вбачається, що за нововиявленими обставинами, можуть бути переглянуті постанови суду, прийняті незалежно від виду провадження, чи ухвали суду, якими закінчується розгляд справи в суді, та які набрали законної сили. Здійснення перегляду за нововиявленими обставинами ухвал щодо процесуальних дій суду, які не перешкоджають судовому розгляду справи, Кодексом адміністративного судочинства не передбачено.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року про залишення позовної заяви без руху та ухвали від 10.01.2011 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі №2а-3435/10/0370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії, слід відмовити.

Керуючись статтями 109, 245, 250 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року про залишення позовної заяви без руху та ухвали від 10.01.2011 року про повернення позовної заяви в адміністративній справі №2а-3435/10/0370 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання нечинним наказу та зобов'язання вчинити дії, відмовити.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такою самою заявою, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока