8.1.5
УХВАЛА
24 січня 2013 року Справа № 2а/1270/6545/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Мирончук Н.В.
при секретарі судового засідання - Шибаєвої Т.В.
за участю представників сторін:
від позивача - Домніна М.В., довіреність від 02.01.2013р. №1;
від відповідача - Климчук В.В., довіленість від 24 січня 2013р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську заяву Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про розстрочення виконання судового рішення по справі № 2а/1270/6545/2012 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості в розмірі 945209,88 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2012 у справі № 2а/1270/6545/2012 задоволена позовна заява Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості в розмірі 945209,88грн.
10 січня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про розстрочення виконання судового рішення по справі № 2а/1270/6545/2012 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості по податкам в розмірі 945209,88грн.
Заяву про розстрочення боргу позивач обґрунтував наступним.
Підприємство перебуває у важкому фінансовому стані, що є наслідком ряду об'єктивних причин, а тому у Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" не має можливості сплатити податковий борг до Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової інспекції.
Суму податкового боргу підприємство може сплатити згідно наданого до суду графіку розстрочення виплати боргу.
Тому підприємство просить суд розстрочити виконання постанови суду від 12.09.2012 у справі № 2а/1270/6545/2012, щомісячно рівними частинами, згідно наданого графіку.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав надану заяву про розстрочення виконання рішення.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав надану заяву про розстрочення виконання рішення та надав до суду заяву, підписану керівником ДПІ від 22.01.2013р. вих.№367/10, в якій ДПІ не заперечує відносно надання розстрочення виконання рішення суду по стягненню заборгованості.
Заслухавши думку заявника та представника позивача, дослідивши необхідні матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити заяву ДВАТ "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про розстрочення виконання судового рішення з заступних підстав.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2012 у справі № 2а/1270/6545/2012 стягнуто кошти з ДВАТ "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 945209,88 грн. Постанова набрала законної сили та підлягає виконанню.
Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 100.4 статті 100 Податкового кодексу України підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.
Вичерпний перелік обставин, що є підставами для розстрочення або відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу викладено у розділі І постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1235 "Про затвердження переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин".
Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження", при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно до ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.
З січня по листопад 2012р. відповідач має заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам підприємства.(а.с.114), а тому сплатити борг по податкам у нього не має можливості.
Наведені відповідачем обставини, що ускладнюють виконання судового рішення, суд визнає такими, що ускладнюють виконання судового рішення, та приходить до висновку про можливість надання Державному відкритому акціонерному товариству "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі №2а/1270/6545/2012 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості в розмірі 945209,88грн. строком на 60 місяців, шляхом сплати заборгованості в сумі 948209,88 грн., згідно наданого графіку, з яких: 1) з податку на прибуток - 417949,08 грн.: з січня 2013 року по листопад 2017 року по 6965,81 грн. в грудні 2017 року - 6966,29грн.; 2) з податку на додану вартість - 378806,85 грн.: з січня 2013 року по грудень 2017 року по 6313,44 грн., в грудні 2017 року - 6313,89 грн.; 3)з земельного податку -15853,95 грн.: з січня 2013 року по листопад 2017 року по 264,23 грн. в грудні 2017 року 264,38 грн.; 4) частина прибутку (доходу господарських операцій) - 132600,00грн.: з січня 2013 року по грудень 2017 року по 2210,00грн. щомісячною
Керуючись ст.ст.263, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про розстрочення виконання судового рішення по справі № 2а/1270/6545/2012 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості в розмірі 945209,88 грн. - задовольнити.
Розстрочити Державному відкритому акціонерному товариству "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі № 2а/1270/6545/2012 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" про стягнення заборгованості в розмірі 945209,88 грн. строком на 60 місяців, шляхом сплати заборгованості в сумі 948209,88 грн., згідно графіку, з яких: 1) з податку на прибуток - 417949,08 грн.: з січня 2013 року по листопад 2017 року по 6965,81 грн. в грудні 2017 року - 6966,29грн.; 2) з податку на додану вартість - 378806,85 грн.: з січня 2013 року по грудень 2017 року по 6313,44 грн., в грудні 2017 року - 6313,89 грн.; 3)з земельного податку -15853,95 грн.: з січня 2013 року по листопад 2017 року по 264,23 грн. в грудні 2017 року 264,38 грн.; 4) частина прибутку (доходу господарських операцій) - 132600,00грн.: з січня 2013 року по грудень 2017 року по 2210,00грн. щомісячно.
Державній податковій інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби провести у картці особового рахунку Державного відкритого акціонерного товариства "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" Дочірнього підприємства ВАТ Державної холдингової компанії "Спецшахтобуріння" розстрочення суми податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 417949,08 грн. (чотириста сімнадцять тисяч дев'ятсот сорок дев'ять гривень 08коп.), податку на додану вартість у розмірі 378806,85 грн. (триста сімдесят вісім тисяч вісімсот шість гривень 85 коп.), земельного податку в розмірі 15853,95 грн. (п'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят три гривні 95 коп.) та частину прибутку (доходу господарських операцій) в розмірі 132600,00грн. (сто тридцять дві тисячі шістсот гривень 00коп.) згідно встановленого порядку розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі №2а/1270/6545/2012.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
СуддяН.В. Мирончук