ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2013 року Справа № Б38/313-10

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лисенко О.М. (доповідач)

суддів: Виноградник О.М., Павловський П.П.(зміна складу судової колегії відбулася на підставі розпорядження заступника голови суду Паруснікова Ю.Б. № 64 від 23.01.2012 року)

при секретарі судового засідання: Ковзикові В.Ю.

представників сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м.Кривий Ріг на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2012р.

за заявою Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м.Кривий Ріг

до боржника відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м.Кривий Ріг

про визнання грошових вимог на суму 4 499 178,83 грн.

у справі № Б38/313-10

за заявою боржника відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м.Кривий Ріг

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2012 року по справі № Б38/313-10 (суддя Бондарєв Е.М.) додаткові грошові вимоги Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м.Кривий Ріг до боржника відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м.Кривий Ріг визнані частково у сумі 115 698, 08 грн. (39 420 грн. самостійно нарахованих платником податків по поточним зобов'язанням з податку на додану вартість та 76 278,08 грн. заборгованість з податку на землю), що віднесені до 3 черги задоволення з наступних підстав.

Загальна сума кредиторських вимог Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби складає 4 499 178, 83 грн., з яких:

-359 181 грн. заборгованість з податку на додану вартість;

-139 420 грн. самостійно нарахована платником податків по поточним зобов'язанням;

- 319 761 грн. донараховано штрафні санкції Криворізькою центральною МДПІ за результатами перевірки боржника (податкове повідомлення-рішення від 21.03.2012 року № 0000172301);

-4 063 719, 75 грн. заборгованість з податку на прибуток (донараховано штрафні санкції Криворізькою центральною МДПІ за результатами проведеної перевірки боржника - податкове повідомлення-рішення від 21.03.2012 року №0000182301);

-76 278,08 грн. заборгованість з податку на землю (самостійно нарахована платником податків по поточним зобов'язанням).

Відповідно до ст..23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняється нарахування неустойки(штрафу,пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Відповідно до податкових повідомлень-рішень №0000172301 від 21.03..2012 року, №0000182301 від 21.03.2012 року боржнику нараховані штрафні санкції у сумі 4 383 480,75 грн.

За вказаних підстав донараховані штрафні санкції у сумі 4 383 480,75 грн. судом першої інстанції відхилені.

Не погодившись із вказаною ухвалою, Криворізька центральна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби, м.Кривий Ріг подала до суду апеляційну скаргу, в якій просила ухвалу скасувати, посилаючись на те,що кредитори з грошовими вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство, а саме: під час проведення процедури банкрутства, повинні заявити свої вимоги до боржника після визнання останнього банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури в порядку ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

А, отже, зазначає скаржник, відповідно до ст.ст.14,23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» Криворізькою центральною МДПІ були заявлені грошові вимоги, які носять спірний характер і неправомірно відхилені арбітражним керуючим та судом першої інстанції.

Ліквідатор боржника. Арбітражний керуючий Аксюк В.В. у відзиві на апеляційну скаргу просить залишити останню без задоволення, а оскаржувану ухвалу - без змін.

24.01.2013 року від представника скаржника надійшло клопотання, в якому останній просив здійснити розгляд справи за відсутності повноважного представника скаржника.

Сторони правом участі в судовому засіданні (ст.22 ГПК України) не скористались, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.01 2013 року (а.с.138 т.1 грошових вимог), яка містить на звороті штамп канцелярії апеляційного господарського суду про розсилку згідно з Інструкцією з діловодства в господарських судах України, затверджену Наказом Голови Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. № 75, будь-які клопотання від сторін про подальше відкладення розгляду справи не надходили.

Враховуючи, що сторони сповіщені належним чином про час та місце судового засідання, а також те, що суд апеляційної інстанції обмежений 15 денним строком розгляду апеляційної скарги (ст.102 ГПК України), участь в судовому засіданні є правом, а не обов'язком сторін (ст.22 ГПК України), неявка сторін не перешкоджає розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті в цьому судовому засіданні (ст.ст.75,99 ГПК України).

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали господарського суду, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що оскаржувану ухвалу слід залишити без змін, виходячи з наступних підстав.

Провадження у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Курчатова, буд. 1Д (ЄДРПОУ 00190791) порушено 30.11.10р.

Ухвалою від 14.12.10р. введена процедура розпорядження майном боржника відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Курчатова, буд.1Д (ЄДРПОУ 00190791) та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Селевко Дмитра Олексійовича, ліцензія серія АВ №547895 від 22.11.10р. (50027, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2).

28.12.10р. в газеті "Голос України" № 247(4997) опубліковано оголошення про порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.03.2011 року по справі №Б38/313-10 затверджено реєстр вимог кредиторів відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м. Кривий Ріг на загальну суму 36 685 502,62 грн., зокрема визнано вимоги Центральної МДПІ у м.Кривому Розі у сумі 1 111 933,81 грн. з яких 1 105 298, 19 грн. з включенням до реєстру вимог кредиторів до 3 черги задоволення та 6 635,62 грн. - до 6 черги задоволення.

Згідно протоколу №1 від 04.04.11р. зборів кредиторів обрано комітет кредиторів відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ", м. Кривий Ріг у складі: ВАТ "Криворізький завод гірничого машинобудування", Компанія "Фібреко Холдінг Лімітед", Компанія "Феруза Холдінг Лімітед".

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.11р. відкрите акціонерне товариство "РЕГОМ", м. Кривий Ріг визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Аксюк Вікторію Вікторівну, ліцензія серія АВ №566921 від 08.09.11р. (50027, АДРЕСА_2).

16.11.11р. в газеті "Голос України" № 215(5215) опубліковано оголошення про визнання підприємства боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури у справі.

Ухвалою від 15.10.12р. господарський суд продовжив строк ліквідаційної процедури відкритого акціонерного товариства "РЕГОМ" та повноважень ліквідатора арбітражного керуючого Аксюк В.В., ліцензія серія АВ №566921 від 08.09.11р. (50027, АДРЕСА_2) до 01.05.13р.

29.10.12р. до господарського суду надійшла заява Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м. Кривий Ріг (далі - кредитор) про визнання грошових вимог на суму 4 499 178, 83 грн.

08.11.12р. ліквідатор надав повідомлення про визнання грошових вимог на суму 115 698 грн. з включенням їх до 3 черги та відхилення грошових вимог на суму 4 383 480, 75 грн., які виникли за результатом донарахування штрафних санкцій після проведення перевірки.

Ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2012 року по справі №Б38/313-10, яка прийнята за результатами розгляду заяви Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м. Кривий Ріг про визнання грошових вимог у сумі 4 499 178,83 грн. і є предметом апеляційного оскарження.

Згідно до абз.2,3,7 ч.1 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( в редакції на час прийняття оскаржуваної ухвали) з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:

строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважається таким, що настав;

припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута;

вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Отже, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про визнання грошових вимог у сумі 39 420 грн. - самостійно нарахованих платником податків по поточним зобов'язанням з податку на додану вартість та 76 278,08 грн. - самостійно нарахованих платником податків по зобов'язанням з податку на землю.

Щодо грошових вимог по Акту перевірки боржника від 01.02.2012 року №202/230/00190791 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки відкритого акціонерного товариства «РЕГОМ» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 року по 01.11.2011 року» і прийнятих на його підставі повідомлень-рішень №0000192301 від 21.03.2012 року на суму 3 749 019 грн., № 000172301 від 21.03.2012 року на суму 22 922 грн., № 000182301 від 21.03.2012 року на суму 224 509, 75 грн. слід зауважити, що такі вимоги не повинні бути визнані з наступних підстав.

Ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, які платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, а податкове зобов'язання -сума коштів, які платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначених платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Податковим кодексом України встановлено, що податкові зобов'язання можуть бути визначені самостійно платником податків у податковій декларації або контролюючим органом з прийняттям податкового повідомлення-рішення.

Згідно положень п. 56.15 ст. 56 вказано Кодексу -скарга подана із дотриманням строків, визначених п. 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання вважається неузгодженою. З урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу, податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили (п.56.18. ст. 56 ПК України).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Податковим боргом визнається тільки узгоджене платником податків або встановлене судом податкове зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство "РЕГОМ" оскаржило до Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а/0470/4541/12 повідомлення-рішення № 0000192301 від 21.03.2012 року, № 000172301 від 21.03.2012 року, № 000182301 від 21.03.2012 року.

По вказаній адміністративній справі №2а/0470/4541/12 винесена постанова від 22.08.2012 року, яка в свою чергу оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного господарського суду та призначена до розгляду по апеляційній скарзі на 14.03.2013 року о 15год.45хв.

04.11.20112 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань» від 02.10.2012 року, відповідно до п.1 ч.4 якого норми ст.11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» доповнено пунктом 17, згідно з яким господарський суд не має право зупиняти провадження по справі про банкрутство.

На час розгляду Заяви Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання грошових вимог у сумі 4 499 178,83 грн. в господарському суді Дніпропетровської області і на час перегляду оскаржуваної ухвали від 06.12.2012 року по справі №Б38/313-10 по апеляційній скарзі, скаржником не надано доказів узгодженої суми податкового зобов'язання і відповідно скаржник не мав узгодженої суми податкового зобов'язання по штрафним санкціям у сумі 4 383 480, 75 грн. і які нараховані боржнику після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом з порушенням вимог ч.1 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

За вказаних обставин, суд дійшов вірного висновку про відмову скаржнику у визнанні грошових вимог у сумі 4 383 480, 75 грн.

Підстави для скасування оскаржуваної ухвали, які передбачені статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.

Керуючись ст.ст.101-103, 105-106 Господарського процесуального кодексу України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, м.Кривий Ріг - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 06.12.2012 року по справі №Б38/313-10 - залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України через Дніпропетровській апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя О.М. Лисенко

Суддя О.М.Виноградник

Суддя П.П.Павловський

Повний текст постанови підписаний 24.01.2013 року.