ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/13692/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 4010 грн. 30 коп.,-
ВСТАНОВИВ:
09.11.2012 року УПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованності.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року (далі Закону № 2464 - VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.
У зв'язку з частковою сплатою обов'язкових платежів з єдиного внеску за 2011 рік у відповідача виникла заборгованість в розмірі 4010,30 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: свідоцтво про державну реєстрацію відповідача, повідомлення про взяття на облік платника податків, довідку-розрахунок суми позову, вимогу про сплату боргу та докази її вручення, картку особового рахунку платника страхових внесків.
Позивач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 27.11.2012 року, в судове засідання не з'явився.
Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 28.11.2012 року, в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з 08.10.01 року.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику виробництва складає 34,7%.
Положеннями ч.12 ст. 9 Закону № 2464 - VI передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).
Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік, місяць, а для платників податків, зазначених в абзацах 3 та 4 ч.1 ст. 4 - календарний рік. Порядок подання звіту, строки подання звіту про суми нарахованої заробітної плати, доходу застрахованих осіб, на яку нараховані і з якої сплачені страхові внески та суми нарахованого внеску до Пенсійного фонду України визначається "Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010р. за № 1014/18309, відповідно до п. 3.1 якого платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.
Як свідчать матеріали справи, ФОП ОСОБА_1 до 1 квітня 2012 року не подав до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до облікових даних картки особового рахунку, яка формується за даними звітів платника у фізичної особи підприємця ОСОБА_1 станом на 01.06.2012 року виявлена заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4010,30 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника податків та повідомленням-розрахунком, які залучені до матеріалів справи (а.с. 4, 6).
Відповідно до п.6.2.; 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платником у строки, визначені відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3. абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6. розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосування штрафів.
Відповідно до ч.4 ст. 25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду України у порядку та за формою і у строки встановлені Пенсійним Фондом України за погодженням з Центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суму недоїмки.
На виконання вказаних приписів позивач надіслав відповідачу вимогу № Ф 112 від 05.06.2012 року про сплату недоїмки зі страхових внесків, яка станом на 01.06.2012 року складала 4010,30 грн., яка повернута на адресу відправника «за збереженням терміну зберігання» (а.с. 7).
Відповідно до п.6.4. Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представнику чи надіслано листом на їх адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомлення про вручення за порядком оформлення зазначених поштових повідомлень, установлених Кабінетом Міністрів України.
За змістом п.6.8 Інструкції, у разі, якщо платник, який одержав вимогу і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу у судовому порядку, орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. В ході розгляду справи судом встановлено, що відповідач доказів оскарження вимоги УПФУ не надав, доказів сплати суми недоїмки не довів, а судом в порядку ст. 11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин справи таких доків не виявлено.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 4010 грн. 30 коп. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 4010 грн. 30 коп.- задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50096, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 37в, р/р 25609000389293 філія Дніпропетровське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 305482, код ЄДРПОУ 24450506) недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 4010 грн. 30 коп. (чотири тисячі десять грн. 30 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) І І.В. Тулянцева