23.01.2013 року

Справа № 127/1544/13-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2013 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області та Управління МВД України у Вінницькій області про зобов’язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області та Управління МВД України у Вінницькій області про зобов’язання до вчинення дій.

Статтею 104 КАС України передбачено, що особа має право звернутися до суду адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суд у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАС України позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги не надано докази, а саме докази які б підтвердили наявність публічно-правового спору (звернення до відповідачів, відмова у вчиненні дій, тощо). В разі неможливості надання таких доказів позивач повинен зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, однак позивачем такі обставини не зазначені.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Даний спір має бути розглянутий судом в порядку скороченого провадження, що передбачено ст. 183-2 КАС України. Відповідно, суд вважає за необхідне сприяти отриманню необхідних доказів по справі, що передбачено ч. 2 ст. 106 КАС України, оскільки у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданих відповідачами заперечень суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд має розглянути дану справу за загальними правилами цього Кодексу, що відповідно затягне її розгляд.

В порушення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві позивачем не зазначено позовні вимоги щодо кожного з відповідачів згідно ч. 4 ст. 105 КАС України. Позивач просить зобов’язати відповідачів здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням місячної норми, але не зазначає період з якого необхідно здійснити перерахунок та не зазначає про необхідність врахування при перерахунку якої саме місячної норми.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Обов'язок сплати судового збору і його розмір визначено Законом України «Про судовий збір», відповідно до якої особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір.

Згідно Закону України «Про судовий збір», останній сплачується за подання позовної заяви немайнового характеру до адміністративного суду у розмірі –0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що на момент подання заяви становить 34, 41 гривень.

В порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Розрахунковий рахунок для зарахування судового збору: одержувач: УДКСУ у м. Вінниці (м. Вінниці) 22030001, код ЗКПО 38054707, банк одержувача: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31215206700002.

В порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднані до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Посилання позивача на ч. 2 ст. 120 ЦПК України щодо надання копій документів є безпідставним, оскільки поданий позивачем позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, яке здійснюється відповідно до Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, в зв’язку з викладенням позовної заяви на російській мові, на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Положеннями ст. 15 КАС України (які визнані конституційними, згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 квітня 2008 р. № 8-рп/2008) встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється державною мовою. Особи, які беруть участь у справі та не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право користуватися рідною мовою або мовою, якою вони володіють, а також послугами перекладача в порядку, встановленому цим Кодексом. Судові документи складають державною мовою.

Згідно Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова.

Зазначені обставини переконують суд в наявності підстав для залишення позову без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області та Управління МВД України у Вінницькій області про зобов’язання до вчинення дій залишити без руху та надати позивачу строк до 31.01.2013 року для усунення недоліків зазначених в ухвалі, в тому числі, шляхом сплати судового збору з наданням оригіналу квитанції суду, в іншому випадку позовна заява буде вважатись не поданою та повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: