Справа № 0603/5519/12
Провадження № 2-а/603/564/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.09.2012 м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
в складі головуючого судді Хуторної І.Ю.,
при секретарі Соломянюк Л.О.,
з участю позивачки ОСОБА_1, представника відповідача Гулюка С.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Бердичеві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання виплатити заборгованість по пенсії за серпень місяць 2012 року, -
Встановив:
Позивачка звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом. Після уточнення позовних вимог, просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду в м. Бердичеві та Бердичівському районі щодо неправильного нарахування їй пенсії за серпень 2012 року та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену пенсію в сумі 6603 гривні 84 копійки.
Позовні вимоги мотивує тим, що з жовтня 2001 року відповідач протизаконно їй не доплачує пенсію. Фактично вона має освітянський код (ШВП) 34 і її пенсія необмежена. Відповідач при нарахуванні використовує ШВП 101, яких у словнику кодів лише 91. Перша пенсія їй нарахована відповідно до стажу та віку у 1992 році згідно з законом «Про пенсійне забезпечення»з коефіцієнтом розрахунку 5,02.Вона працювала до 2005 року.
Крім основної пенсії повинні нарахувати індексацію, 20% від середньомісячної заробітної плати по Україні, 30% від мінімальної пенсії надбавки як дитині війни і таке інше. На її запити відповідач дає стандартні відповіді. До цього часу їй не роз'яснено методику нарахування пенсії. Пенсію за серпень вона отримала в розмірі 1800 гривень, а має бути 13 653 гривні 98 копійок, отже їй не доплачено 11852 гривні 98 копійок пенсії.
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з зазначених в заяві підстав. Вважає, що їй не доплачено пенсію, та з урахуванням обмеження законом максимальної пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, їй не доплачена пенсія в розмірі 6603 гривні 84 копійки. Вважає, що пенсія має бути розрахована за розрахунком наведеним нею в додатку до позовної заяви.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечив, суду пояснив, що пенсія ОСОБА_1 нараховується і виплачується в повному розмірі відповідно до чинного законодавства.
ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, починаючи з 1992 року. Їй періодично робились перерахунки, оскільки вона після виходу на пенсію продовжувала працювати. Крім того з 01 січня 2004 року їй було перераховано пенсію відповідно до ст. 43 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_1 постійно надаються письмові роз'яснення щодо нарахування її пенсії. Шифрування виду пенсії проводиться автоматизовано з допомогою програми. У ОСОБА_1 пенсія за віком, це ШВП 101. Позивачкою невірно вирахуваний розмір заробітної плати з якої нараховується пенсія, оскільки ті нормативні акти згідно яких вона розрахувала собі середньомісячний заробіток після набрання чинності ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не застосовуються. Перерахунок пенсії проводиться з середньомісячного заробітку визначеного відповідно до ст.. 40 ЗУ ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Позивачка перебуває на обліку як пенсіонерка з 10.10.1994 року, їй було призначено пенсію відповідно ЗУ „Про пенсійне забезпечення" -пенсію за віком. Після цього її пенсія періодично перераховувалась у зв'язку з тим, що вона після виходу на пенсія продовжувала працювати. В січні 2004 року, пенсію позивачки перераховано відповідно до ст. 43 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату та інших документів, що є у пенсійній справі позивачки. Пенсія позивачці розрахована із заробітної плати за період з 1.05.1996 по 30.04.1998 року, згідно довідок про зарплату наявних у пенсійній справі.
Відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим ч. 1 ст. 40 цього Закону.
З представлених в суді доказів, а також з оглянутих в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, виходячи з вимог ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не вбачається, що дії УПВ України в м. Бердичеві, правонаступником якого є відповідач, щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 01.01.2004 року є неправомірними.
Твердження позивачки, що її заробітна плата для обчислення пенсії має бути визначена відповідно до Постанов КМУ № 395 від 22.07.1992 року, № 16 від 13.01.1993 року та № 1357 від 08.12.1997 року; Указу Президента України від 27.12.1991 року, не заслуговує уваги, оскільки після прийняття ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір заробітку визначається відповідно до ч.2 ст. 40 Закону, а не вищезазначених нормативних актів, враховуючи, що її пенсія розрахована із заробітної плати за період з 1.05.1996 по 30.04.1998 року, згідно довідок про зарплату наявних у пенсійній справі. Застосовані позивачкою нормативні акти корегують заробіток до 1992 року.
В подальшому, згідно з чинним законодавством, позивачці періодично були проведені перерахунки пенсій. Останній перерахунок було проведено 01.07.2012 року.
Згідно вказаного перерахунку, розмір пенсії позивачки становить 1836 гривень 84 копійки. Розмір пенсії за віком, визначений відповідно до ст. 27 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» становить - 1524 гривні 46 копійок, доплата за понаднормований стаж, визначена відповідно до ст.. 25 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - 211 гривень; індексація, відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - становить - 42,30 копійок; надбавка до пенсії як дитині війни встановлена відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»та Постанови КМУ від 28.12.11 № 1387 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» і становить - 59, 08 грн.
Таким чином судом не вбачається порушень законодавства в діях Управляння Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі про виплаті пенсії позивачці за серпень 2012 року, а отже позові вимоги безпідставні.
В позовній заяві позивачка просить звільнити її від сплати судового збору з тих підстав, що вона одинока, літня людина та має проблеми зі здоров'ям.
Клопотання позивачки про звільнити її від судового збору не підлягає до задоволення, оскільки розмір пенсії позивачки - 1836 гривень 84 копійки, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.07.2012 року становить 844 гривні. Твердження позивачки, що вона не має можливості сплатити судовий збір в суді не підтверджено доказами, пенсія позивачки більш ніж вдвічі перевищує прожитковий мінімум, а отже судовий збір в сумі 32 гривні 19 копійок відповідно до ст.ст. 88, 94 КАС України підлягає стягненню з позивачки.
На підставі наведеного, керуючись ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», та Постановою КМУ від 28.12.11 № 1387 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», ст.ст. 88, 94, 160-163 КАС України, суд
Постановив:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання виплатити заборгованість по пенсії за серпень місяць 2012 року за безпідставністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 32 гривні 19 копійок.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайсуд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: