ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

09 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5468/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області

до: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Віта"

про: стягнення заборгованості 19 570,02 грн., -

ВСТАНОВИВ :

29.11.2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (далі - позивач) з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Віта» (далі - СТОВ «Віта», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком №2 в розмірі 19 570,02 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті та доставці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року в сумі 19 570,02 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте 08.01.2013 р. через відділ прийому суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження та підтримання позовних вимог в повному обсязі (вх. № 268).

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 35, 45).

А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Віта» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Немирівському районі і є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Станом на 27.11.2012 р. за СТОВ „ВІТА" рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (трактористи) в сумі 19 570,02 грн. за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року по таким пенсіонерам:

1. ОСОБА_1 в сумі 6 872,58 грн. за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року. Заборгованість підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату пенсії, призначеної відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік та довідкою про пенсію ОСОБА_1 Загальна сума на відшкодування виплати пенсії по пенсіонеру ОСОБА_1 складає 6 767,04 грн.

Відшкодуванню підлягають і фактичні витрати на доставку вищезазначених сум пенсій. Згідно з Наказом Держкомзв'язку від 22.07.2004 року №166 оплата послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій по населеному пункту с. Вища Кропивна складає 1,56% від суми пенсії, тому сума фактичних витрат на доставку пенсії гр. ОСОБА_1 від суми пенсії 6 767,04 грн. склала 105,54грн.

Крім того, пільговий характер роботи тракториста-машиніста ОСОБА_1, підтверджує довідка видана СТОВ "ВІТА" для призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 5 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (а.с. 20).

Таким чином, враховуючи вищевикладене загальна сума, що підлягає відшкодуванню по пенсіонеру ОСОБА_1 складає 6 872,58 грн.

2. ОСОБА_2 в сумі 7 015,44 грн. за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року. Заборгованість підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату пенсії, призначеної відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік та довідкою про пенсію ОСОБА_2 Загальна сума відшкодування виплати пенсії по пенсіонеру ОСОБА_2 складає 7 015,44 грн.

Крім того, пільговий характер роботи тракториста-машиніста ОСОБА_2, підтверджує довідка видана СТОВ "ВІТА" для призначення ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 5 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (а.с. 21).

Таким чином, враховуючи вищевикладене загальна сума, що підлягає відшкодуванню по пенсіонеру ОСОБА_2 складає 7 015,44 грн.

3. ОСОБА_3 в сумі 5 682,00 грн. за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року. Заборгованість підтверджується розрахунком про фактичні витрати на виплату пенсії, призначеної відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік та довідкою про пенсію ОСОБА_3 Загальна сума відшкодування виплати пенсії по пенсіонеру ОСОБА_3 складає 5 682,00 грн.

Крім того, пільговий характер роботи тракториста-машиніста ОСОБА_3, підтверджує довідка видана СТОВ "ВІТА" для призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 5 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (а.с. 22).

Таким чином, враховуючи вищевикладене загальна сума, що підлягає відшкодуванню по пенсіонеру ОСОБА_3 складає 5 682,00 грн.

Відповідно до пункту "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Як видно з протоколів:

- № 16253 від 22.03.2011 року ОСОБА_1 має повного стажу роботи 37 років 2 місяців 6 днів, стажу роботи за списком №2 - 25 років 8 місяць 17 днів;

- № 16040 від 24.07.2009 року ОСОБА_3 має повного стажу роботи 27 років 0 місяців 5 днів, стажу роботи за списком №2 - 21 років 1 місяць 21 днів;

- №16136 від 04.02.2011 року ОСОБА_2 має повного стажу роботи 37 років 6 місяців 15 днів, стажу роботи за списком №2 - 23 років 9 місяць 24 днів

В даному випадку, відшкодуванню підлягає сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, пропорційна стажу роботи на даному підприємстві.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).

Як встановлено судом, вказані пенсії, відповідно до довідок управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі від № 1265/02-37/02; 1266/02-37/02; 1268/02-37/02 від 21.11.2012 р., дійсно нараховується і виплачується ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 відповідно.

Позивачем направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на адресу відповідача, проте відшкодування вказаної суми не відбулось.

Доказів погашення боргу або оскарження у встановленому порядку вимог, станом на день розгляду справи, суду відповідачем теж не надано.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги УПФУ у Вінницькому районі обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Віта» (вул. Леніна, 5, с. Вища Кропивна, Немирівського району, Вінницька область, код ЄДРПОУ 04527945) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (вул. Горького, 88, м. Немирів, Вінницька область, 22800, код ЄДРПОУ 20118413) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком №2 в розмірі 19 570 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот сімдесят) грн. 02 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна