Справа № 22 а- 659                          Суддя 1-й інстанції Варикаша О.Д.

Доповідач апеляційного суду Мурлигіна О.Я.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

14 листопада 2006 року                колегія суддів судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Миколаївської області в складі:

головуючого                                                       Славгородської Н.П.,

судців:                                                                  Мурлигіної О.Я., Базовкіної Т.М.,

при секретарі судового засідання                     Цвєтковй Ю.В.,

за участю представника позивачки                  ОСОБА_1.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві матеріали адміністративного позову

за    апеляційною скаргою

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 1 серпня 2006 року

за позовом ОСОБА_1     в  інтересах  ОСОБА_2     до Президента України про порушення прав стосовно звернення громадян,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_2. та інших осіб до Президента України про порушення прав стосовно звернення громадян.

Він просив визнати дії Президента України щодо розгляду колективної скарги про перевірку діяльності Міністерства оборони України та Миколаївського обласного військового комісаріату неправомірними, зобов'язати відповідача розглянути звернення по суті і визнати осіб, зазначених в позові ветеранами військової служби.

Ухвалою судці Первомайського міськрайоного суду Миколаївської області від 6 березня 2006 року позов залишено без руху, а ухвалою від 20 березня 2006 року позов повернено на підставі ст. 108 КАС України.

22 березня 2006 року ОСОБА_1 подав уточнену позовну заяву, в інтересах лише ОСОБА_2. та одночасно оскаржив в апеляційному порядку ухвалу від 20 березня 2006 року.

Ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 25 квітня 2006 року ця ухвала скасована, а позовна заява направлена до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою судді Вознесенського районного суду Миколаївської області від 28 червня 2006 року позовна заява знову була залишена без руху, а ухвалою від 1 серпня 2006 року визнана неподаною та повернута ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вказану ухвалу та направити матеріали позову для подальшого розгляду. На його думку, вона постановлена з порушенням вимог КАС України.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення ОСОБА_1., дослідивши матеріали позову, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, ухвалою судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 28 червня 2006 року, позовна заява залишена без руху з підстав відсутності в ній чітко викладеного   змісту   позовних   вимог   кожного   позивача   та   обставин   якими   вони

обґрунтовуються, а також відсутності довіреності на право звернення ОСОБА_1. від імені ряду позивачів. Крім того, останньому до 27 липня 2006 року запропоновано доплатити державне мито виходячи з позовних вимог 38 позивачів, яких він представляє. В наступному, ухвалою судді від 1 серпня 2006 року, позовна заява була повернута ОСОБА_1. в звязку тим, що він не усунув всіх її недоліків.

Між тим, постановляючи ухвалу без руху, а потім повертаючи її, суд не звернув уваги на те, що в матеріалах позову вже знаходилася уточнена позовна заява від 22 лютого 2006 року, подана ОСОБА_1. лише в інтересах ОСОБА_2. ( а.с. 92- 105). Також в матеріалах була і квитанція про сплату державного мита (а.с.2).

Крім того, згідно наданих представником позивача документів, він 22 лютого 2006 року повторно, у встановлений суддею строк, направляв уточнений позов на адресу суду, здавши його на пошту (а.с. 165). Однак, цей позов своєчасно не дійшов до суду не з вини відправника.

За такого, колегія судців вважає, що підстав для повернення позовної заяви не має, а тому ухвалу судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 1 серпня 2006 року відповідно до п. 6 ст. 199 КАС України слід скасувати та направити позовну заяву до того ж суду  для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 195,199,206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2. - ОСОБА_1. задовольнити.

Ухвалу судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 1 серпня 2006 року скасувати, а позовну заяву направити до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді:

підпис підпис

О.Я.Мурлигіна