У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м.Вінниця

17 січня 2013 р. Справа № 802/118/13-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державної пенітенціарної служби України, Департаменту охорони нагляду і безпеки режиму та контролю за виконанням судових рішень, апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу направлення та переведення для відбування покарання осіб засуджених до позбавлення волі, начальника управління контролю за виконанням судових рішень В.Л. Федоренко

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України, Департаменту охорони нагляду і безпеки режиму та контролю за виконанням судових рішень, апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу направлення та переведення для відбування покарання осіб засуджених до позбавлення волі, начальника управління контролю за виконанням судових рішень В.Л. Федоренко про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В силу вимог пунктів 3-4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч викладеному позивачем визначено в якості відповідачів визначено Державну пенітенціарну служби України, Департамент охорони нагляду і безпеки режиму та контролю за виконанням судових рішень, апеляційну комісію Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу направлення та переведення для відбування покарання осіб засуджених до позбавлення волі, начальника управління контролю за виконанням судових рішень В.Л. Федоренко, тоді як позовні вимоги заявлені лише до апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України .

У зв'язку з вищевикладеним потребує уточнення суб'єктний склад відповідачів по справі та/або зміст позовних вимог до кожного з них.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (частина 2 статті 106 КАС України).

Згідно частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, позивачем надіслано до Вінницького окружного адміністративного суду лише один примірник позовної заяви згідно супровідного листа Лажинської виправної колонії від 10.01.2013р. №К-1.

Суд звертає увагу позивача на необхідності надання суду документів (примірника позовної заяви для відповідача, копій оскаржуваного рішення апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України від 05.12.2012р.), адже їх відсутність унеможливлює відкриття провадження у справі та направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В силу вимог статті 106 КАС України позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач клопоче про звільнення його від сплати судового збору, мотивуючи відсутністю у нього роботи як джерела фінансового доходу.

Однак, жодних доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин, позивачем не надано.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України, Департаменту охорони нагляду і безпеки режиму та контролю за виконанням судових рішень, апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу направлення та переведення для відбування покарання осіб засуджених до позбавлення волі, начальника управління контролю за виконанням судових рішень В.Л. Федоренко про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду: докази, які б підтверджували відсутність джерела фінансового доходу та важке матеріальне становище; уточнити суб'єктний склад відповідачів та/або та/або зміст позовних вимог до кожного з них; примірник позовної заяви для відповідача, копії оскаржуваного рішення апеляційної комісії Державної пенітенціарної служби України від 05.12.2012р.;

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович