АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2006 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого - Фадєєнко А.Ф., суддів: Ващенко Л.Г., Вадовської Л.М., при секретарі - Матяш Т.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 20 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про  визнання права на перерахунок розміру пенсії та відшкодування майнової шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

26.06.2006 року ОСОБА_2. „звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії з врахуванням Указу Президента України від 14.07.1999р., № 847 «Про додаткові заходи ' по упорядкуванню грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України», Указу Президента України від 23.02.2002р. № 173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового, начальницького складу органів внутрішніх справ» наказу Міністра Оборони України від 05.03.2001 року та Указу Президента України від 05.05.2003 року.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 20.07.2006 року у задоволені позову було відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати і постановити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги,оскільки судом порушені норми матеріального та процесуального права.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, яка доповіла зміст оскаржуваної постанови, доводи скарги, перевіривши законність й обгрунтованість постанови, колегія суддів дійшла висновку, що скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до ч.3. 43 цього Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і. мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. У законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не встановлено, а вирішення -цього питання віднесено на розсуд Кабінету Міністрів.

Справа № 22а-14 94/2006 р.                                                           Головуючий у першій інстанції -

суддя Нікітіна С.Й. Доповідач: суддя Фадєєнко А.Ф.

2 Згідно з п. 7 постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 року №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (аза вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Таким чином, запроваджені Указом Президента України №38 9 від 05.05.2003 року у розмірі 90% за безперервну службу, премія у розмірі 33,3% за наказом Міністра Оборони України №75 від 05.03.2001 року - належать до додаткових видів грошового забезпечення і враховуються при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби й звільнення після їх запровадження. Посадові оклади, оклади за військове або спеціальне звання; процентні надбавки за вислугу років, премії вказаними Указами і наказом не змінювалися.

Пленум Верховного Суду України у п. 8 Постанови №4 від 15.04.2005 року "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" роз'яснив, що "законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно.із Законом №2262-ХІІ, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №1769-IV, який набув чинності 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

Колегією суддів встановлено, що позивач був звільнений у запас у 1999 році і з цього ж часу він отримує пенсію за вислугу років, а отже при проходженні служби позивач вищевказаних надбавок, премій не отримував і тому дії зазначених Указів Президента України, Наказу Міністра Оборони України на нього не поширюється.

Згідно із Законом України від 15.06.2004 року "Про внесення змін до

статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб

начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" і роз'яснень, які

містяться у п. 8 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України,

особи, яким раніше призначені пенсії, відповідно до цього Закону, мають право

на перерахунок! пенсій з урахуванням премій відповідно до положень цього

Закону лише з 2005 року.                                                                 _

Тому суд першої інстанції, врахувавши положення закону, що регулюють правовідносини, які виникли між сторонами, прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у позові.

Правових підстав для скасування постанови суду не має.

Доводи у скарзі про те, що суд безпідставно не задовольнив вимоги, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не ґрунтуються на законі.

Керуючись ст.ст. 195,198 ч. 1 п. 1, 200, 205 ч.І п.1, 206 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2- відхилити.

з

Постанову Приморського районного суду м. Одеси залишити без змін. Ухвала колегії суддів набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала колегії суддів може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця, через Вищий адміністративний суд України.