ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Ухвала

про забезпечення адміністративного позову

14.01.13Справа №827/55/13-а

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Севастополя у складі трьох суддів: головуючого судді Майсак О.І., суддів Гуріна Д.М., Прохорчук О.В. розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Севастопольської міської Ради до Державної виконавчої служби України про оскарження дій та постанови державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Севастопольська міська Рада звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної виконавчої служби України про оскарження дій та постанови державного виконавця. Вказує, що постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15.09.2011 року по справі № 2а-2576/11/2770 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Севастопольської міської Ради про зобов'язання провести перерахунок орендної плати за період з 13.07.2009 року по 13.12.2009 року за договором оренди земельної ділянки від 11.06..2007 року, укладеним між Севастопольською міською Радою та ФОП ОСОБА_2 На підставі виконавчого листа № 2а-2576/11/2770, виданого 13.10.2011 року Окружним адміністративним судом м. Севастополя, постановою державного виконавця Державної виконавчої служби України від 23.03.2012 року відкрито виконавче провадження ВП № 32033475. Постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15.09.2011 року по справі № 2а-2576/11/2770 Севастопольською міською Радою було виконано. Проте, державним виконавцем винесено постанову від 19.12.2012 року про стягнення виконавчого збору з боржника Севастопольської міської Ради в розмірі 1360,00 грн. Вважає, що вказана постанова прийнята в порушенням вимог діючого законодавства України.

Позивач просить визнати дії протиправними та скасувати постанову.

Ухвалою від 14 січня 2013 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 14 січня 2013 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

11 січня 2013 року представник позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду м. Севастополя звернувся з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони державному виконавцю Державної виконавчої служби України вчиняти дії щодо звернення стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП № 32033475 в порядку безспірного списання на кошти Севастопольської міської Ради на розрахунковому рахунку у Головному управлінні державного казначейства в місті Севастополі та заборони Головному управлінню державного казначейства в місті Севастополі вчиняти дії щодо стягнення виконавчого збору за ВП № 32033475 в порядку безспірного списання коштів на розрахунковому рахунку Севастопольської міської Ради.

Вивчивши клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Частина перша статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України визначає умови, за яких суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. Суд вирішує питання про забезпечення позову у разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (частина четверта цієї норми).

Позовними вимогами у даній справі є визнання протиправними дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо стягнення з боржника Севастопольської міської Ради виконавчого збору у розмірі 1 360,00 грн. у виконавчому провадженні ВП № 32033475 та скасування постанови державного виконавця від 19.12.2012 року про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням ВП № 32033475.

При цьому, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в силу статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, що звернення стягнення в порядку безспірного списання на кошти Севастопольської міської Ради на розрахунковому рахунку у Головному управлінні державного казначейства в місті Севастополі заподіє очевидну шкоду права та інтересам позивача та у разі прийняття у даній справі постанови про задоволення позову можуть виникнути перешкоди у реальному її виконанні або для відновлення прав, свобод та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль.

Керуючись статтями 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Заборонити державному виконавцю Державної виконавчої служби України вчиняти дії щодо звернення стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП № 32033475 в порядку безспірного списання на кошти Севастопольської міської Ради на розрахунковому рахунку у Головному управлінні державного казначейства в місті Севастополі.

Заборонити Головному управлінню державного казначейства в місті Севастополі вчиняти дії щодо стягнення виконавчого збору за ВП № 32033475 в порядку безспірного списання коштів на розрахунковому рахунку Севастопольської міської Ради.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Ухвала може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.

Головуючий суддя О.І. Майсак

Судді Д.М. Гурін

О.В. Прохорчук