Справа №22-а-431 2006 р.                                      Головуючий у 1 інстанції - Демченко О.С.

Категорія 21                                                              Суддя-доповідач - Шевченко В.А.

УХВАЛА іменем     України

15 листопада 2006 року                                                                              м. Суми

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого - Шевченка В.А.,

суддів              - Батюка А.В., Лузан Л.В.,

з участю секретаря судового засідання - Назаровій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові

на постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 25 вересня 2006 року

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Глухові про визнання протиправними дій (рішень) щодо відмови в оформленні пенсії за вислугу років,

встановила:

Постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 25 вересня 2006 року позов ОСОБА_1. задоволено.

Визнано протиправними дії (рішення) Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові щодо відмови ОСОБА_1. в оформленні їй пенсії за вислугу років.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові оформити ОСОБА_1. пенсію за вислугу років.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить цю постанову скасувати та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. має вищу педагогічну освіту. З 9 вересня 1978 року по 5 грудня 1978 року вона працювала на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 Глухівського державного педагогічного інституту.

З 5 грудня 1978 року по 20 грудня 1983 року позивачка працювала на ІНФОРМАЦІЯ_2 в Глухівському технікумі гідромеліорації і електрофікації сільського господарства ім. С.А. Ковпака (нині Глухівський коледж Сумського національного аграрного університету). З 1 вересня 1979 року по грудень 1983 року працювала викладачем і виконувала педагогічне навантаження в розмірі 240 годин на рік.

З 20 грудня 1983 року працювала на посаді викладача фізики.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи та не оспорюються сторонами.

Постановою Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР" встановлено,

що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.

Відповідно до п.п. а, б, є п. 1 Положення "Про порядок обчислення стажу для призначення пенсій за вислугу років працівникам освіти і охорони здоров'я" яке є додатком №2 до наказу по Міністерству соціального забезпечення УРСР від 31 грудня 1959 року №135 вчителям, лікарям і іншим працівникам освіти і охорони здоров'я в стаж роботи за спеціальністю, крім роботи в установах, організаціях і посадах, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років, зараховуються: виборна й інша відповідальна робота в партійних і комсомольських органах; робота на виборних посадах в радянських установах, профспілкових і інших громадських організаціях; педагогічна і дослідна робота у вищих учбових закладах ...

Згідно з абз. 2 п. 2 вказаного вище Положення до стажу роботи вчителів і інших працівників освіти, крім роботи, зазначеної в пункті 1 даного Положення, зараховується, зокрема робота за спеціальністю в технікумах.

Наказом Міністерства освіти СРСР №94 від 16 травня 1985 року затверджена інструкція "Про порядок обчислення заробітної плати працівникам освіти", додатком 6 до якої визначений Порядок заліку в педагогічний стаж часу роботи в партійних і комсомольських органах, служби у Збройних силах СРСР, а також час роботи в окремих установах і організаціях та навчання у вищіх та середніх спеціальних учбових закладах. У відповідності до п. З зазначеного Порядку вчителям, викладачам та іншим педагогічним працівникам до стажу педагогічної роботи зараховується час роботи у профспілкових органах.

Відповідно до примітки 3 "Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909, на яку посилається апелянт, робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах до 1 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно до раніше діючого законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Таким чином, перевіривши рішення в межах доводів скарги, колегія вважає його законним і обґрунтованим.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, який дав оцінку всім наявним доказам, у тому числі й тим, на які посилається апелянт.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, п. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206 КАС України, колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові залишити без задоволення, а постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 25 вересня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.