Справа № 22ас-419 2006 р.                                Головуючий у 1 інстанції - Жушман О.М.

Категорія 22                                                      Доповідач - Полежай В.Д.

                               АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА Іменем України

7 листопада 2006 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого - Полежая В.Д,

Суддів- Белінської І.М., Спірідонової Л.С.

при секретарі - Шевченко Н.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою УМВС України в Кіровоградській області на- постанову місцевого суду Петрівського району від 4 вересня 2006 р.

Заслухавши доповідача, сторони, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 у червні 2006 р. звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання неправомірною бездіяльність УМВС України в Кіровоградській області та зобов'язати вчинити певні дії.

Зазначав, що в період з 1 серпня 1979 р. по 22 вересня 1999 р. проходив службу в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького складу слідчих підрозділів на посадах слідчого, старшого слідчого, начальника слідчого відділення і завершив службу на посаді старшого слідчого в особливо важливих справах слідчої частини відділу розслідування злочинів, учинених організованими групами слідчого управління УМВС України в Кіровоградській Області.

Загальний стаж в органах внутрішніх справ складає 20 років 1 місяць 21 день, що повністю співпадає з вислугою років на посадах слідчого, але йому безпідставно не було встановлено щомісячну доплату за вислугу 20 і більше років у розмірі 100% суми пенсії, яка б могла бути нарахована в разі виходу на пенсію, що передбачено п.5 Указу Президента «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ», а тому просив визнати неправомірною бездіяльність УМВС України в Кіровоградській області та зобов'язати відповідача встановити, починаючи з 1 серпня 1999 р. доплату до окладу грошового утримання у розмірі 100 відсотків суми пенсії, яка б могла бути нарахована у разі виходу на пенсію, провести перерахунок пенсії у зв'язку з звільненням з органів внутрішніх справ за віком з урахуванням доплати за службу на посадах слідчих 20 і більше років з моменту виникнення права на пенсію.

Рішенням суду позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови та ухвалення нової,   якою   відмовити   в  задоволенні   позовних   вимог   в   зв'язку  з   неправильним

застосуванням норм матеріального права та застосувати наслідки пропуску строку звернення позивача до суду.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст.ст.5,12 Указу Президента України від 4.10.96 р. №926/96 (зі змінами на 17.04.06 р.) «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ» особам начальницького складу слідчих підрозділів органів внутрішніх справ за службу на посадах слідчих була встановлена доплата за вислугу 20 і більше років у розмірі 100 відсотків суми пенсії, яка б могла бути їм нарахована у разі виходу на пенсію і яка повинна виплачуватися без урахування надбавок, встановлених за службу на посадах слідчих.

З 1 серпня 1999 р. по день звільнення з органів внутрішніх справ України позивач мав право на отримання такої доплати, але в порушення вимог вище зазначеного Указу Президента України №926/96 вона йому відповідачем не нараховувалася, а тому суд обґрунтовано поклав на УМВС України в Кіровоградській області обов'язок встановити, починаючи з 1 серпня 1999 р. доплату до окладу грошового утримання у розмірі 100 відсотків суми пенсії, яка б могла бути нарахована ОСОБА_1. у разі виходу на пенсію з проведенням йому перерахунку з моменту виникнення права на пенсію.

До введення в дію ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції Закону України від 15.06.04 р. та 16.12.04 р. така доплата при визначенні розміру грошового забезпечення, з якого обчислювалася пенсія за вислугу років не враховувалася, а тому право на таку доплату у позивача виникає з 1 січня 2005 р. В цій частині рішення суду підлягає уточненню.

Зазначені в апеляційній скарзі доводи ретельно перевірялися судом і їм дана правильна оцінка.

Керуючись ст.ст. 198,200,205-206,209 КАСУ, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову місцевого суду Петрівського району від 4 вересня 2006 р. без зміни.

В резолютивну частину цієї постанови після слів «20 років і більше» внести уточнення, зазначивши - з 1 січня 2005 р.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду касаційної інстанції на протязі одного місяця.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області              В.Д. Полежай