Справа № 22а-485 2006 року                                  Головуючий в 1 інстанції Матвєєва Н.В.

Категорія:                                                                  Доповідач: Бугрик В.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

2006 року листопада місяця 01 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:                                    Бугрика В.В.

Суддів:                                              Лісової Г. Є.,

Приходько О. В.

при секретарі:            Драгомарецької О.В.

з участю прокурора:                       Пуляєва І. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою прокурора міста Нова Каховка на постанову Новокаховського суду Херсонської області від 23 червня 2006 року за адміністративним позовом прокурора м.Нова Каховка до міського голови Новокаховської міської Ради про визнання розпорядження незаконним, -

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор м.Нова Каховка звернувся до суду з позовом, просив суд визнати незаконним та скасувати п.4 розпорядження виконуючого повноваження міського голови від 28.09.2005 року № 400-р «Про передачу в оренду нежилих приміщень».

Рішенням суду позов прокурора м.Нова Каховка залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі прокурор М.Н.Каховка просить скасувати цю постанову суду, як незаконну і ухвалити нову постанову, якою визнати незаконним та скасувати розпорядження виконуючого повноваження голови Новокаховської міської Ради від 28.10.2005 року № 400-р «Про передачу в оренду нежилих приміщень».

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість постанови, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Встановлено, що згідно пункту 4 розпорядження виконуючого повноваження міського голови від 28.09.2005 року № 400-р «Про передачу в оренду нежилих приміщень», директору комунального підприємства «Міський кінотеатр «Юність» надано дозвіл на переукладання з приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди на частину будівлі кінотеатру «Юність» площею 1038 кв.м.

Проте, згідно п.31 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визнання меж цих повноважень та умов їх здійснення належить до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад і здійснюються виключно на їх пленарних засіданнях.

Міський голова є головною посадовою особою територіальної громади, а не органом місцевого самоврядування, тому ним не можуть бути передані повноваження щодо управління комунальним майном.

Тому колегія суддів вважає, що видання Новокаховським міським головою розпорядження про передачу в оренду об'єктів комунальної власності є виходом за межі його повноважень.

За таких обставин постанова суду підлягає скасуванню із-за неправильного застосування норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, з винесення нової постанови апеляційним судом про задоволення вимог прокурора міста Нова Каховка Херсонської області.

Керуючись ст.ст.195,196,198,202 КАС України, колегія суддів, -ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора міста Нова Каховка задовольнити.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 червня 2006 року скасувати і ухвалити нову постанову, якою визнати незаконним і скасувати розпорядження голови Новокаховської міської Ради від 28.10.2005 року № 400-р п.4 «Про передачу в оренду нежилих приміщень»

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її оголошення.